Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Zgłoszenie udziału w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji inwestycji z dnia 2020-01-16.

Adresat:
Wojewódzki Sąd Administracyjny
Sygnatura:
V.7200.19.2019
Data sprawy:
2020-01-16
Rodzaj sprawy:
przystąpienie do postępowania sądowego (PS)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Zgłoszenie udziału w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji inwestycji.

Decyzją z 4 listopada 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i przekazało do ponownego rozpoznania sprawę ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji inwestycji polegającej na budowie fermy drobiu. Wydając kwestionowaną decyzję, Kolegium podstawowym zarzutem kierowanym względem decyzji Burmistrza uczyniło niepoddanie analizie sporządzonego na potrzeby postępowania raportu oddziaływania na środowisko, a także dokonywanych w toku postępowania uzgodnień.

Jest to zarzut, w ocenie Rzecznika Praw Obywatelskich, chybiony. Trudno bowiem zgodzić się z Kolegium w sytuacji, gdy w uzasadnieniu decyzji pierwszoinstancyjnej szeroko omawia się analizę raportu i czynności dokonane przez organy współdziałające. W ocenie Rzecznika, potrzeba przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego jest wątpliwa. Organ pierwszej instancji stwierdził bowiem, w oparciu o dwie specjalistyczne opinie, że planowane przedsięwzięcie będzie, po jego zrealizowaniu, powodować negatywne oddziaływanie na środowisko (emisja odorów), przy czym z uwagi na teren, na którym przedsięwzięcie jest planowane, nie jest możliwe opracowanie wariantu inwestycji, którego realizacja likwidowałaby to oddziaływanie.