Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Prezesa Sądu Rejonowego w Łodzi oraz Prezesa Sądu Apelacyjnego w Łodzi w sprawie planowanego udostępnienia prokuratorom danych z sądów z dnia 2020-12-15.

Adresat:
Sąd Rejonowy
Sygnatura:
VII.501.301.2020
Data sprawy:
2020-12-15
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
częściowo pozytywnie ze względu na częściowe uwzgl. wystąpienia RPO
Opis sprawy:

Wystąpienie do Prezesa Sądu Rejonowego w Łodzi oraz Prezesa Sądu Apelacyjnego w Łodzi w sprawie planowanego udostępnienia prokuratorom danych z sądów.

Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił uwagę na doniesienia prasowe dotyczące uzyskiwania dostępu cyfrowego do systemów informatycznych sądów przez Prokuraturę Krajową. Zgodnie z tymi informacjami, w sądach łódzkich jest przygotowywany program pilotażowy, który ma otworzyć prokuraturze dostęp do danych z systemów informatycznych sądów.

Rzecznik zauważył, że postępowanie sądowe zakłada przetwarzanie wielu wrażliwych informacji na temat jednostki, które podlegają konstytucyjnej ochronie. Artykuł 47 Konstytucji zawiera ogólne gwarancje ochrony prywatności, a art. 51 Konstytucji odnosi się bezpośrednio do aspektów ochrony prywatności związanych z przetwarzaniem informacji o jednostce. Wymogi odnośnie do dozwolonych konstytucyjnie ograniczeń w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności i praw zostały określone w art. 31 ust. 3 Konstytucji. W wypadku prawa do prywatności informacyjnej zostały one doprecyzowane w art. 51 ust. 2 Konstytucji. Jak wskazuje się w doktrynie, organy sądowe i organy ścigania, pozyskując dane osobowe dla potrzeb procesu sądowego, muszą legitymować się podstawą prawną dla takiego działania, o czym przesądza nie tylko treść art. 51 Konstytucji, lecz także art. 7 Konstytucji i unijne akty w przedmiocie ochrony danych osobowych.

W ocenie Rzecznika w dobie rozwoju nowych technologii wszystkie rozwiązania wprowadzane w tym zakresie powinny być poprzedzone kompleksową oceną wpływu na konstytucyjnie chronione prawa jednostki. W związku z tym Rzecznik uznał za istotne zebranie informacji pozwalających dokonanie oceny niniejszej sprawy z perspektywy ochrony praw człowieka.

Rzecznik zwrócił się do Prezesów obu sądów z prośbą o poinformowanie o założeniach opisanego projektu.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2020-12-16
Opis odpowiedzi:
Prezes Sądu Rejonowego dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi w piśmie z 16 grudnia 2020 r. przedstawił stanowisko, w którym stwierdził, iż pomimo przychylności dla samego pomysłu, zgodnie z którym Sądy miałyby uzyskiwać wersje elektroniczne aktów oskarżenia i innych pism procesowych z prokuratury, wersja przedstawiona do zaopiniowania wymaga bezwzględnie najpierw analiz prawnych na poziomie Ministerstwa Sprawiedliwości. Propozycji też towarzyszy bowiem oczekiwanie ze strony Prokuratury dostępu do systemów informatycznych sądów w bardzo szerokim zakresie. Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia nie posiada informacji na temat szczegółów technicznych przedstawionej do zaopiniowania propozycji. Prezes zapewnił również, że podległy mu sąd nie udostępnia prokuraturze danych opisanych w treści publikacji prasowej wskazanej w wystąpieniu Rzecznika. Jednocześnie zauważył, że wszystkim stronom, w tym również różnym jednostkom prokuratury, w Sądzie Rejonowym dla Łodzi-Śródmieścia w łodzi udostępniane są informacje przez portal informacyjny (działający w oparciu o przepisy regulaminu urzędowania sądów powszechnych) na zasadzie równorzędności stron (identyczne dane udostępniane są też obrońcom i innym stronom).