Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do przewodniczących komisji sejmowych w sprawie uregulowania świadczeń z zakresu zabezpieczenia społecznego dla rodziców dzieci martwo urodzonych, których płci nie da się ustalić z dnia 2023-02-06.

Adresat:
Przewodniczący Komisji Sejmowych
Sygnatura:
VII.534.20.2015
Data sprawy:
2023-02-06
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
nieuwzględnienie wystąpienia Rzecznika
Opis sprawy:

Wystąpienie do przewodniczących komisji sejmowych w sprawie uregulowania świadczeń z zakresu zabezpieczenia społecznego dla rodziców dzieci martwo urodzonych, których płci nie da się ustalić.

Rzecznik Praw Obywatelskich od lat zajmuje się tematem uregulowania świadczeń z zakresu zabezpieczenia społecznego (zasiłek pogrzebowy, zasiłek macierzyński, urlop macierzyński) dla rodziców dzieci martwo urodzonych, których płci nie da się ustalić.

W dniu 19 maja 2021 r. Rzecznik skierował do Komisji Ustawodawczej Senatu RP podziękowania za przesłanie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z objęciem prawem do zasiłku pogrzebowego nowej grupy uprawnionych, stanowiącego realizację jednego postulatów RPO dotyczących sytuacji rodziców, którzy nie mogą otrzymać ani zasiłku pogrzebowego ani macierzyńskiego, ani też skorzystać ze skróconego okresu urlopu macierzyńskiego w razie urodzenia martwego dziecka, którego płci nie da się ustalić tj. w zakresie przyznania zasiłku pogrzebowego w razie urodzenia martwego dziecka, którego płci nie da się ustalić. Pomimo jednak przekazania senackiego projektu ustawy do Sejmu RP, regulacji powyższej do dnia dzisiejszego nie uchwalono.

W ocenie Rzecznika niniejsza sprawa ma istotne znaczenie dla poprawienia sytuacji prawnej polskich rodzin i poszanowania ich słusznych praw.

W związku z tym Rzecznik zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Przewodniczącej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o przedstawienie informacji na temat aktualnego stanu prac nad wskazanym wyżej projektem ustawy.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2023-05-10
Opis odpowiedzi:
Przewodniczący Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych Sejmu RP w piśmie z 10 maja 2023 r., w odpowiedzi na wystąpienie RPO w sprawie senackiego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z objęciem prawem do zasiłku pogrzebowego nowej grupy uprawnionych, który został skierowany dodatkowo do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, poinformował, że Komisje wstrzymały podjęcie prac nad ustawą do czasu wpłynięcia stanowiska rządu do ww. projektu. Przewodniczący wyjaśnił także, że w dniu 9 lutego 2023 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (pismo przekazano do wiadomości Minister Rodziny i Polityki Społecznej) z zapytaniem, czy planowane są prace nad wypracowaniem stanowiska rządu w tej sprawie. W odpowiedzi resort polityki społecznej poinformował, że do chwili obecnej nie zostały podjęte decyzje, co do ewentualnej zmiany istniejącego stanu prawnego. W sprawie projektu ustawy Komisja otrzymała również opinię prawną i merytoryczną Biura Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu. W związku z powyższym, na obecną chwilę w Komisjach nie są prowadzone prace legislacyjne w powyższym zakresie.