Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Edukacji i Nauki w sprawie wprowadzenia ustawowego umocowania dla Rzecznika Praw Doktoranta KRD w przepisach ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce z dnia 2023-05-24.

Adresat:
Minister Edukacji i Nauki
Sygnatura:
VII.7033.30.2023
Data sprawy:
2023-05-24
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
częściowo pozytywnie ze względu na częściowe uwzgl. wystąpienia RPO
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Edukacji i Nauki w sprawie wprowadzenia ustawowego umocowania dla Rzecznika Praw Doktoranta KRD w przepisach ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

W związku ze skierowaną do Rzecznika Praw Obywatelskich przez Rzecznika Praw Doktoranta Krajowej Reprezentacji Doktorantów (KRD) prośbą, RPO zwrócił się do Ministra Edukacji i Nauki o rozważenie wprowadzenia ustawowego umocowania dla Rzecznika Praw Doktoranta KRD w przepisach ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

Jak argumentuje w swoim piśmie Rzecznik Praw Doktoranta, postulowana zmiana jest uzasadniona potrzebą zapewnienia ochrony przestrzegania praw doktorantów oraz coraz większym zainteresowaniem działalnością tego organu wśród społeczności akademickiej, co przekłada się na stale rosnącą liczbę spraw wpływających do RPD KRD. Duża liczba spraw, z którymi doktoranci zwracają się do Rzecznika Praw Doktoranta, sprawia, że organ ten dysponuje szeroką wiedzą dotyczącą praktycznych problemów, z jakimi mierzy się na co dzień środowisko doktorantów. Dostrzegając duże doświadczenie i wiedzę RPD KRD, Rzecznik Praw Obywatelskich nierzadko, rozważając zasadność podjęcia działań o charakterze generalnym, zwracał się do Rzecznika Praw Doktoranta z prośbą o zajęcie stanowiska.

Bez wątpienia ustawowe umocowanie Rzecznika Praw Doktoranta przyczyni się do wzmocnienia jego pozycji w kontakcie z władzami uczelni wyższych w indywidualnych sprawach doktorantów, a także w relacjach w instytucjami reprezentującymi środowisko akademickie czy właściwymi ministerstwami w sprawach dotyczących problemów o charakterze systemowym, związanych zarówno z dostrzeżonymi niedostatkami legislacyjnymi, jak i problemami z wykładnią istniejących przepisów. W ocenie RPO taka zmiana będzie bardzo korzystna z perspektywy ochrony praw doktorantów.

Wobec powyższego, Rzecznik zwrócił się do Ministra z prośbą o rozważenie dokonania zmian prawnych w ustawie - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce w celu wprowadzenia ustawowego umocowania dla Rzecznika Praw Doktoranta KRD.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2023-06-07
Opis odpowiedzi:
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki w piśmie z 7 czerwca 2023 r. poinformował, że uwagi RPO zostaną rozważone w kontekście ewentualnych zmian legislacyjnych. Jednocześnie wyjaśnił, iż kwestia poruszana w piśmie Rzecznika była przedmiotem korespondencji prowadzonej przez Ministerstwo Edukacji i Nauki z Krajową Reprezentacją Doktorantów. W wyniku poczynionych ustaleń poinformowano, że nie jest planowane obecnie wprowadzenie zmian we wskazanym zakresie.