Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienia uchwały Rady Gminy w sprawie regulaminu korzystania z plaży, kąpielisk strzeżonych oraz miejsc wykorzystywanych do kąpieli zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy z dnia 2023-11-28.
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienia uchwały Rady Gminy w sprawie regulaminu korzystania z plaży, kąpielisk strzeżonych oraz miejsc wykorzystywanych do kąpieli zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy.
Rzecznik Praw Obywatelskich wniósł skargę na postanowienia § 7 pkt 1 uchwały Rady Gminy z dnia 31 marca 2015 r. w sprawie regulaminu korzystania z plaży, kąpielisk strzeżonych oraz miejsc wykorzystywanych do kąpieli zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy.
Przepisowi zamieszczonemu w § 7 pkt 1 powołanej uchwały Rady Gminy RPO zarzucił, że został wydany z przekroczeniem upoważnienia ustawowego określonego w art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym oraz w art. 4 ust. 2 pkt 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, przez co jest także sprzeczny z art. 94 Konstytucji.
W związku z tym, Rzecznik wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonego przepisu wspomnianej wyżej uchwały Rady Gminy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Sz. stwierdził nieważność § 7 pkt 1 zaskarżonej uchwały. Oceniając zgodność zaskarżonego przepisu uchwały z art. 4 ust. 2 pkt 6 u.c.p.g. WSA stwierdził, że powołany przepis ustawy zakazuje wprowadzania do aktów prawa miejscowego generalnych zakazów wprowadzania, psów lub innych zwierząt domowych na tereny podlegające wspólnego użytkowi, czyli także plaż. Przyjęcie zakazu wprowadzania psów na plażę na podstawie odrębnej uchwały stanowi naruszenie kompetencji przyznanej w powołanym przepisie ustawy. Tym bardziej, że ww. zakaz ten obejmował wszystkie plaże na terenie gminy U. M., a nie tylko miejsca wyodrębnionych kąpielisk strzeżonych.