Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Infrastruktury w sprawie zakresu danych osobowych, zbieranych przez przewoźników w celu wydania biletu okresowego, upoważniającego do przejazdu środkami transportu z dnia 2024-11-28.

Adresat:
Minister Infrastruktury
Sygnatura:
VII.501.80.2015
Data sprawy:
2024-11-28
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Infrastruktury w sprawie zakresu danych osobowych, zbieranych przez przewoźników w celu wydania biletu okresowego, upoważniającego do przejazdu środkami transportu.

W ubiegłych latach Rzecznik Praw Obywatelskich zwracał się kilkukrotnie do Ministra Infrastruktury i Budownictwa, a następnie do Ministra Infrastruktury z prośbą o podjęcie odpowiedniej inicjatywy legislacyjnej w zakresie zmiany art. 16 ust. 3 ustawy – Prawo przewozowe, w związku z wątpliwościami co do zakresu danych zbieranych przez przewoźników w celu wydania biletu okresowego, upoważniającego do przejazdu środkami transportu.

W odpowiedzi z 2018 r. wskazano, że sprawa zmiany brzmienia art. 16 ust. 3 ustawy – Prawo przewozowe, poprzez dodanie w tym przepisie zamkniętego i wyraźnie sprecyzowanego katalogu danych osobowych, które przewoźnik będzie mógł przetwarzać przy sprzedaży biletu, była przedmiotem analizy w ramach procedowanego przez Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa, a następnie przez Ministerstwo Infrastruktury, projektu ustawy o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw.

Natomiast w odpowiedzi z 2023 r. resort poinformował, że w ramach projektu ustawy o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw rozważano dokonanie zmiany brzmienia art. 16 ust. 3 ustawy – Prawo przewozowe. Niemniej jednak, w związku z upływem VIII kadencji Sejmu RP prace nad projektem ustawy o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw nie zostały zakończone. W kolejnej, IX kadencji Sejmu RP, w celu kontynuowania prac nad ww. projektem, został on wpisany do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Projekt został ponownie skierowany do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji publicznych, a następnie do kolejnych etapów prac legislacyjnych. W ramach wskazanego projektu ustawy, z uwagi na konieczność nadania mu pilnego charakteru w celu wdrożenia zmian systemowych w zakresie funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego w Polsce, resort infrastruktury podjął decyzję, aby projekt zawierał jedynie niezbędne zmiany w tym zakresie. W związku z tym, nie podjęto decyzji o dokonaniu zmian przepisów ustawy – Prawo przewozowe w odniesieniu do katalogu danych osobowych pasażerów umieszczanych na biletach uprawniających do przejazdu środkami publicznego transportu zbiorowego.

Z uwagi na powyższe, Rzecznik ponownie zwrócił się do Ministra z prośbą o podjęcie inicjatywy w zakresie zmiany katalogu danych zbieranych przez przewoźników w celu wydania biletu okresowego.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: