Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie wysokości opłat za wydanie karty pojazdu z dnia 2004-01-19.

Adresat:
MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY
Sygnatura:
RPO/428205/03/VI/623 RZ
Data sprawy:
2004-01-19
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie wysokości opłat za wydanie karty pojazdu.

Wysokość opłaty za wydanie karty pojazdu przy pierwszej rejestracji na terytorium RP wynosi 500 zł, natomiast opłata za wydanie wtórnika za dokument utracony lub zniszczony wynosi tylko 75 zł, mimo iż, jak się wydaje, koszt ich wytworzenia jest podobny. Dla przykładu za wydanie prawa jazdy po raz pierwszy, jak i za każdy kolejny wtórnik tego dokumentu opłata wynosi 70 zł. Nowe rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28.07.2003r. wzbudza zatem podobne wątpliwości jak uchylone już rozporządzenie z dnia 4.03.2002r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu. Ponadto zaniepokojenie budzi informacja, iż środki uzyskane z opłat za wydanie kart pojazdów dla pojazdów rejestrowanych na terytorium RP po raz pierwszy będą przeznaczone nie tylko na pokrycie kosztów wykonywania przez starostwa zadań związanych z usuwaniem i zagospodarowaniem porzuconych pojazdów, lecz także "innych zadań nałożonych na organy samorządowe". W tym ostatnim przypadku opłaty stanowiłyby "daninę publiczną", która może być ustanowiona tylko ustawą, a nie rozporządzeniem. Może to powodować zaskarżenie rozporządzenia do Trybunału Konstytucyjnego.

Inf. 1-3/2004, str. 28

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2006-03-30
Opis odpowiedzi:
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury (6.04.2004 r.) poinformował, że wysokość opłaty za kartę pojazdu obejmuje nie tylko koszty druku i dystrybucji tego dokumentu, ale również koszty związane z czynnościami organu rejestrującego, związanymi nie tylko z pierwszą rejestracją, lecz również z kolejnymi rejestracjami pojazdu i udokumentowaniem jego historii w karcie pojazdu. Resort infrastruktury zdecydował się na zróżnicowanie opłaty za wydanie wtórnika karty pojazdu z opłatą za wydanie karty, mając na względzie fakt, że wtórniki karty pojazdu wydawane są w przypadkach losowych, takich jak utrata lub zniszczenie karty, oraz mając na względzie interes właścicieli pojazdów, którzy ponieśli koszty przy pierwszym wydaniu tego dokumentu.
Inf. 4-6/2004, str.