Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie braku niektórych aktów wykonawczych do ustawy - Prawo energetyczne z dnia 2004-05-19.

Adresat:
MINISTERSTWO GOSPODARKI I PRACY
Sygnatura:
RPO/471097/04/V/513 RZ
Data sprawy:
2004-05-19
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Cywilnego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie braku niektórych aktów wykonawczych do ustawy - Prawo energetyczne.

Do dnia 1.01.2004 r. obowiązywały akty wykonawcze wydane na podstawie upoważnień ustawowych, które uległy zmianie na mocy ustawy z dnia 24.07.2002 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne. Do chwili obecnej brak jest aktów wykonawczych określających warunki przyłączenia podmiotów do sieci elektroenergetycznych, ciepłowniczych, ruchu i eksploatacji tych sieci oraz w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie paliwami gazowymi i ciepłem. Obywatele narażeni zostali na brak możliwości jednoznacznego określenia ich pozycji wobec przedsiębiorstw energetycznych, co prowadzi do sytuacji spornych, mających najczęściej charakter majątkowy. Mimo wydania rozporządzeń dotyczących szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci gazowych, ruchu i eksploatacji tych sieci oraz w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną, nadal nieuregulowane pozostają stosunki prawne powstałe między odbiorcami a przedsiębiorstwami energetycznymi w okresie między 2.01.2004 r. a dniem wejścia w życie tych przepisów. Przepisy końcowe i przejściowe obu rozporządzeń nie odnoszą się do tych kwestii. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się o podjęcie stosownych działań legislacyjnych w omawianym zakresie.

Inf. 4-6/2004, str. 41

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2005-02-10
Opis odpowiedzi:
1. Wiceprezes Rady Ministrów - Minister Gospodarki i Pracy (21.07.2004 r.) wyjaśnił, że nie istnieje zagrożenie dla odbiorców paliw gazowych i energii, jak też przedsiębiorstw energetycznych niemożności podejmowania określonych działań w związku z opóźnieniem w wydaniu przepisów wykonawczych dotyczących przyłączenia do sieci i ustalania opłat za ich przyłączenie i pobierane paliwa. Jednocześnie Minister poinformował, że opracowany został projekt nowelizacji Prawa energetycznego. W najbliższych dniach zostanie on przekazany do Sejmu. W tym roku zostaną także wydane nowe rozporządzenia "przyłączeniowe" oraz "taryfowe".
Inf. 7-9/2004, str. 72