Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie niezgodnego z Konstytucją wprowadzania wymogów dla osób chcących zdobyć uprawnienia w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami i zarządzania nieruchomościami z dnia 2004-05-21.

Adresat:
MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY
Sygnatura:
RPO/453374/03/IV/403.12 RZ
Data sprawy:
2004-05-21
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Cywilnego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie niezgodnego z Konstytucją wprowadzania wymogów dla osób chcących zdobyć uprawnienia w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami i zarządzania nieruchomościami.

Wprowadzenie w drodze regulaminu działania Państwowej Komisji Kwalifikacyjnej, powołanej do przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego w sprawie nabycia uprawnień w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami i zarządzania nieruchomościami, wymogu sporządzenia opisu trzech transakcji lub trzech planów zarządzania nieruchomościami jest niezgodne z art. 87 ust. 1 Konstytucji RP. Regulamin nie może zawierać postanowień o charakterze norm powszechnie obowiązujących, które mają zastosowanie wobec osób trzecich, gdyż nie należy on do zamkniętego katalogu źródeł prawa.

Ponadto rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18.08.1998 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, dotyczących działalności zawodowej, na podstawie którego wydano regulamin, nie daje podstaw do wprowadzenia takiego wymogu. Rzecznik zwraca się o przyjęcie nowych rozwiązań prawnych, które usunęłyby stan prawny niezgodny z Konstytucją.

Inf. 4-6/2004, str. 42

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2005-01-03
Opis odpowiedzi:
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury (28.06.2004 r.) poinformował, że wprowadzenie rozwiązań zgodnych z art. 87 ust. 1 Konstytucji RP nastąpi po wejściu w życie przepisów, o których mowa w art. 191 ust. 8 i art. 197 ustawy o gospodarce nieruchomościami w brzmieniu nadanym nowelizacją tej ustawy z dnia 28.11.2003 r. (Dz.U. Nr 141 z dnia 21.06.2004 r.). Prace nad wydaniem stosownych rozporządzeń Ministra Infrastruktury są prowadzone obecnie, tak aby weszły w życie łącznie z przepisami ustawy.
Inf. 7-9/2004, str. 72