Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie problemów z dokonaniem rejestracji pojazdów.

Rzecznik otrzymuje skargi i sygnały od obywateli oraz organów rejestrujących pojazdy w sprawie problemów z dokonaniem rejestracji pojazdu i wydaniem stałego dowodu rejestracyjnego, w związku z wdrożeniem nowego systemu rejestracji "Pojazd" oraz wprowadzeniem systemu Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców. Skargi dotyczą w szczególności wydłużenia czasu obsługi interesantów zgłaszających pojazd do rejestracji oraz wydłużenia czasu oczekiwania na wydanie stałego dowodu rejestracyjnego. Kwestionowana jest także jakość sprzętu komputerowego, oraz niedopracowany program obsługujący system. Niektóre organy rejestracyjne wstrzymują przeprowadzenie tzw. migracji danych do CEPIK-u ze względu na brak środków finansowych koniecznych do przeprowadzenia tej operacji, co wydłuża czas oczekiwania na wydanie dokumentu stałego. Obywatele mają prawo oczekiwać szybkiego i sprawnego załatwienia sprawy przez organy do tego powołane, szczególnie że czynności te są odpłatne. Rzecznik prosi o wyjaśnienie przyczyn zaistniałych nieprawidłowości i poinformowanie o działaniach podjętych przez resort infrastruktury w celu rozwiązania sygnalizowanych problemów.

Inf. 10-12/2004, str. 20

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury (24.11.2004 r.) poinformował, że system "Pojazd" był przygotowywany przez resort od 2001 r. Ponad 2 lata odbywało się testowanie oprogramowania do tego systemu w dwóch organach rejestrujących. Wyznaczenie daty 1.10.2004 r. jako terminu zakończenia wdrożenia systemu nie było przypadkowe i wynikało z wprowadzenia z tym dniem nowego wzoru dowodu rejestracyjnego. Równolegle z harmonogramem wdrożeń prowadzono szkolenia i udzielano pomocy pracownikom obsługującym system. Obecnie, po miesiącu funkcjonowania systemu, czas załatwiania spraw w urzędach nie jest dłuższy niż czas obsługi w poprzednich systemach. Organy samorządowe muszą podjąć decyzje o zmianach w organizacji pracy oraz dodatkowym zatrudnieniu dla zapewnienia sprawnej obsługi mieszkańców, gdyż ilość pojazdów do rejestracji będzie wzrastać. Rejestracja pojazdów jest zadaniem własnym starosty, a osiągane przychody w tym zakresie stanowią dochód starostwa. Niektóre urzędy zgłosiły wnioski w sprawie poprawy funkcjonalności oprogramowania systemu. Część z tych wniosków została uwzględniona. Prace usprawniające nowy system będą kontynuowane. Urzędy nie zgłaszają zastrzeżeń do jakości sprzętu komputerowego, pojawiają się natomiast zastrzeżenia co do drukarek, których dostawę zapewnia MSWiA. Ministerstwo Infrastruktury nie może odpowiadać za działania podejmowane na własną rękę przez urzędy w zakresie wydawania kolejnych pozwoleń czasowych i nie określonych w przepisach zaświadczeń na czas oczekiwania na dowód rejestracyjny.
Inf. 10-12/2004, str. 20