Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie limitów mianowania urzędników w służbie cywilnej.

Limit mianowań urzędników w służbie cywilnej na dany rok budżetowy określa corocznie ustawa budżetowa. W tym roku po raz pierwszy liczba osób, które ukończyły postępowanie kwalifikacyjne z liczbą punktów wyższą od minimalnej i z miejscem uprawniającym do mianowania, przewyższyła limit wynikający z ustawy budżetowej. Spowodowało to, że nie wszystkie osoby, które posiadają wiedzę, kwalifikacje i predyspozycje do wypełniania zadań służby cywilnej zostaną mianowane. Jeżeli zaś będą chciały ubiegać się o mianowanie w przyszłym roku, ponownie będą zmuszone do złożenia zgłoszenia do postępowania kwalifikacyjnego. W korzystniejszej sytuacji są absolwenci Krajowej Szkoły Administracji Publicznej. Dyplom ukończenia tej uczelni potwierdza zarazem posiadanie przez absolwenta wiedzy, kwalifikacji i predyspozycji niezbędnych do wypełniania zadań służby cywilnej. Ponadto absolwenci KSAP nabywają prawo do składania wniosku o mianowanie nie tylko bezpośrednio po jej ukończeniu, ale i w kolejnych latach.

Inf. 10-12/2004, str. 38

 

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Szef Służby Cywilnej (1.02.2005 r.) poinformował, że przepisy ustawy o służbie cywilnej przewidujące w odniesieniu do absolwentów Krajowej Szkoły Administracji Publicznej odstępstwo od zasady weryfikacji wiedzy, kwalifikacji i predyspozycji osób zainteresowanych uzyskaniem mianowania w służbie cywilnej w drodze postępowania kwalifikacyjnego na rzecz ich weryfikacji w toku kształcenia w KSAP są uzasadnione celem, dla którego ustawodawca ustanowił KSAP, a zakres tego odstępstwa jest adekwatny do założonego celu zróżnicowania sytuacji prawnej i faktycznej osób zainteresowanych uzyskaniem mianowania, pomimo wątpliwości, czy uprawnienie absolwentów KSAP do wielokrotnego uzyskiwania mianowania wyłącznie w związku z ukończeniem KSAP przy jednoczesnym braku analogicznego rozwiązania dla pozostałych pracowników służby cywilnej jest usprawiedliwione.
Inf. 1-3/2005, str.89