Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie wymiaru czasu służby oraz wysokości urlopu wypoczynkowego funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej.

Zgodnie z art. 66 ust. 2 Konstytucji pracownik ma prawo do określonych w ustawie dni wolnych od pracy i corocznych płatnych urlopów; maksymalne normy czasu pracy określa ustawa. Tymczasem w art. 35 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej nie został zamieszczony zapis o maksymalnej normie czasu służby strażaków. Do urlopu wypoczynkowego funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej wliczane są soboty, niedziele i inne święta. Powoduje to, że wymiar urlopu strażaków jest niższy o około 6 dni od urlopu pracowniczego w zależności od sposobu jego realizacji. W ocenie zainteresowanych, pomimo obietnic czynionych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Komendanta Głównego PSP, do dnia dzisiejszego nie dokonano zmiany przepisów. Następnym zagadnieniem jest kwestia otrzymywania najniższego uposażenia w porównaniu z funkcjonariuszami innych służb mundurowych. Na skutek akcji protestacyjnych funkcjonariuszy służb mundurowych zawarto w 1999 r. porozumienie pomiędzy Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji a Krajową Sekcją Pożarnictwa NSZZ "Solidarność", Związkiem Zawodowym Strażaków "Florian" i NSZZ Pracowników Pożarnictwa w kwestii programu stopniowego równania poziomu uposażeń funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej do poziomu uposażeń funkcjonariuszy Policji. Porozumienie to nie zostało zrealizowane i nie wiadomo, na jakim etapie uzgodnień znajduje się ono obecnie.

Inf. 10-12/2004, str. 50

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji (29.12.2004 r.) poinformował, że projekt nowelizacji ustawy z dnia 24.08.1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej zawiera przepisy regulujące czas służby strażaków oraz uprawnienia do urlopu wypoczynkowego, zrównując ich prawa z prawami pracowników określonymi w Kodeksie pracy. Przygotowywane jest także rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie warunków i trybu udzielania urlopów strażakom Państwowej Straży Pożarnej. W dniu 26.10.2004 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej i projektowi temu nadano dalszy bieg legislacyjny. Średnia płaca w Państwowej Straży Pożarnej w latach 1998-2001 wzrosła o 844,65 zł (czyli o 58,7 %). W 2002 r. uposażenia nie uległy zmianie, natomiast w 2003 r. średnia płaca strażaków wyniosła 2372,50 zł. Od dnia 1.01.2004 r. w związku z ustaleniem nowej wysokości kwoty bazowej w ustawie budżetowej na rok 2004, średnia płaca strażaków wzrosła o 71,17 zł. W 2005 r. przewidywany średni wzrost wysokości uposażeń funkcjonariuszy PSP wyniesie 76,66 zł wraz z nagrodami, co spowoduje wzrost średniej płacy do wysokości 2632,06 zł brutto.
Inf. 10-12/2004, str. 50