1. W sprawie braku uregulowań prawnych dotyczących schronów znajdujących się w budynkach mieszkalnych z dnia 2004-12-21.
1. W sprawie braku uregulowań prawnych dotyczących schronów znajdujących się w budynkach mieszkalnych.
W Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich od dłuższego czasu prowadzona jest sprawa braku uregulowań prawnych dotyczących zasad eksploatacji, a przede wszystkim kosztów utrzymania schronów znajdujących się w budynkach mieszkalnych, w tym w budynkach będących własnością wspólnot mieszkaniowych. W tej sprawie Rzecznik kilkakrotnie kierował wystąpienia do MSWiA wskazując na konieczność prawnego uregulowania tej problematyki. W obowiązującym stanie prawnym przyjąć należy, iż schrony stanowią element nieruchomości wspólnej. W konsekwencji ciężary związane z koniecznością utrzymania ich w należytym stanie spoczywają wyłącznie na członkach wspólnoty mieszkaniowej, podczas gdy w praktyce służą one zapewnieniu bezpieczeństwa szerszej grupie osób. W istocie zatem publicznoprawny obowiązek zapewnienia obywatelom bezpiecznego schronienia na wypadek działań wojennych lub innych podobnych zdarzeń zostaje przerzucony na członków wspólnoty mieszkaniowej. Mimo zapewnień ze strony MSWiA ustawa o bezpieczeństwie obywateli, w której przewidziano uregulowanie zasad wznoszenia i utrzymania budowli ochronnych, nie została do chwili obecnej uchwalona. Rzecznik prosi o poinformowanie, na jakim etapie znajdują się prace legislacyjne nad opisaną problematyką oraz czy w projekcie ustawy będzie uregulowana kwestia ponoszenia kosztów utrzymania schronów w budynkach mieszkalnych.
Inf. 10-12/2004, str. 61