Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1.W sprawie nieletnich umieszczanych w policyjnych izbach dziecka - polemika ze stanowiskiem Ministerstwa Sprawiedliwości z dnia 2004-12-28.

Adresat:
MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI
Sygnatura:
RPO/434183/03/XI/1105 RZ
Data sprawy:
2004-12-28
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
!!!(do 06.01.2011) (DO 31.08.2007) PRAWA RODZINNEGO I OCHRONY OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1.W sprawie nieletnich umieszczanych w policyjnych izbach dziecka - polemika ze stanowiskiem Ministerstwa Sprawiedliwości.

Rzecznik Praw Obywatelskich podkreślił, że niedopuszczalny jest dalszy pobyt nieletniego w policyjnej izbie dziecka, jeśli placówk1 docelow1 jest dla niego placówka otwarta. Zatrzymanie nieletniego w policyjnej izbie dziecka jest pozbawieniem wolności i w przypadku, gdy nast1pi inaczej niż na podstawie zgodnego z prawem orzeczenia s1du, jest sprzeczne z art. 5 ust. 1 lit. d Europejskiej Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności. Przepisy powinny całkowicie wykluczać możliwość zatrzymania w policyjnej izbie dziecka ze względów wychowawczych. Nie można ponadto zaakceptować tezy, iż pobyt nieletniego w policyjnej izbie w miejsce umieszczenia w schronisku dla nieletnich (podobnie jak pobyt w schronisku zamiast umieszczenie w zakładzie poprawczym), może być traktowany zastępczo z uwagi na fakt, iż s1 t1 placówki izolacyjne. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się o przeprowadzenie rzetelnej analizy sytuacji nieletnich w policyjnych izbach dziecka oraz zapewnienie im w przygotowywanej ustawie - Prawo nieletnich ochrony zgodnej ze standardami ochrony praw nieletnich pozbawionych wolności. Z uwagi na swoj1 niedojrzałość, nieletni powinni być traktowani szczególnie rozważnie, a ich zatrzymanie powinno być możliwie jak najkrótsze i stosowane wył1cznie w sytuacjach wyj1tkowych.

Inf. 7-9/2004, str. 18

1.W sprawie nieletnich umieszczanych w policyjnych izbach dziecka - polemika ze stanowiskiem Ministerstwa Sprawiedliwości.

Rzecznik Praw Obywatelskich podkreślił, że niedopuszczalny jest dalszy pobyt nieletniego w policyjnej izbie dziecka, jeśli placówk1 docelow1 jest dla niego placówka otwarta. Zatrzymanie nieletniego w policyjnej izbie dziecka jest pozbawieniem wolności i w przypadku, gdy nast1pi inaczej niż na podstawie zgodnego z prawem orzeczenia s1du, jest sprzeczne z art. 5 ust. 1 lit. d Europejskiej Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności. Przepisy powinny całkowicie wykluczać możliwość zatrzymania w policyjnej izbie dziecka ze względów wychowawczych. Nie można ponadto zaakceptować tezy, iż pobyt nieletniego w policyjnej izbie w miejsce umieszczenia w schronisku dla nieletnich (podobnie jak pobyt w schronisku zamiast umieszczenie w zakładzie poprawczym), może być traktowany zastępczo z uwagi na fakt, iż s1 t1 placówki izolacyjne. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się o przeprowadzenie rzetelnej analizy sytuacji nieletnich w policyjnych izbach dziecka oraz zapewnienie im w przygotowywanej ustawie - Prawo nieletnich ochrony zgodnej ze standardami ochrony praw nieletnich pozbawionych wolności. Z uwagi na swoj1 niedojrzałość, nieletni powinni być traktowani szczególnie rozważnie, a ich zatrzymanie powinno być możliwie jak najkrótsze i stosowane wył1cznie w sytuacjach wyj1tkowych.

Inf. 7-9/2004, str. 18

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2005-07-28
Opis odpowiedzi:
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości (14.09.2004 r.) poinformował, że Ministerstwo Sprawiedliwości w trybie nadzoru do końca III kwartału 2004 r. przeprowadzi badania statystyczne mające na celu ustalenie prawidłowości umieszczania nieletnich w policyjnych izbach dziecka, liczby umieszczonych oraz czasu ich pobytu w tych placówkach. Uwagi Rzecznika zostaną przekazane zespołowi pracującemu nad projektem nowej ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich.
Inf. 7-9/2004, str. 18

2. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości (10.02.2005 r.) poinformował, że liczba nieletnich oczekuj1cych w policyjnych izbach dziecka na umieszczenie w schronisku lub zakładzie poprawczym radykalnie zmniejsza się i wynosi obecnie 32 osoby. Przedłużaj1ce się pobyty nieletnich w policyjnych izbach dziecka spowodowane s1 znacznym wzrostem liczby orzeczeń o umieszczeniu w schroniskach dla nieletnich i zakładach poprawczych jak również brakiem miejsc w tych placówkach. W 2004 r. w wyniku modernizacji i zmian organizacyjnych w zakładach dla nieletnich pozyskano 55 nowych miejsc.
Inf. 1-3/2005, str.88
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości (14.09.2004 r.) poinformował, że Ministerstwo Sprawiedliwości w trybie nadzoru do końca III kwartału 2004 r. przeprowadzi badania statystyczne mające na celu ustalenie prawidłowości umieszczania nieletnich w policyjnych izbach dziecka, liczby umieszczonych oraz czasu ich pobytu w tych placówkach. Uwagi Rzecznika zostaną przekazane zespołowi pracującemu nad projektem nowej ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich.
Inf. 7-9/2004, str. 18

2. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości (10.02.2005 r.) poinformował, że liczba nieletnich oczekuj1cych w policyjnych izbach dziecka na umieszczenie w schronisku lub zakładzie poprawczym radykalnie zmniejsza się i wynosi obecnie 32 osoby. Przedłużaj1ce się pobyty nieletnich w policyjnych izbach dziecka spowodowane s1 znacznym wzrostem liczby orzeczeń o umieszczeniu w schroniskach dla nieletnich i zakładach poprawczych jak również brakiem miejsc w tych placówkach. W 2004 r. w wyniku modernizacji i zmian organizacyjnych w zakładach dla nieletnich pozyskano 55 nowych miejsc.
Inf. 1-3/2005, str.88