Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie przyznawania kredytów studenckich studentom uczelni wojskowych (kontynuacja wystąpienia z dnia 16.11.2004 r.) z dnia 2005-01-05.

Adresat:
MINISTERSTWO EDUKACJI NARODOWEJ I SPORTU
Sygnatura:
RPO/431530/03/I/106.2.3 RZ
Data sprawy:
2005-01-05
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie przyznawania kredytów studenckich studentom uczelni wojskowych (kontynuacja wystąpienia z dnia 16.11.2004 r.).

Z uzyskanych wyjaśnień wynika, że z uwagi na skomplikowaną materię, prace nad aktem wykonawczym do ustawy z dnia 28.05.2004 r. o zmianie ustawy o szkolnictwie wyższym, ustawy o wyższych szkołach zawodowych, ustawy o pożyczkach i kredytach studenckich oraz o zmianie niektórych innych ustaw, trwały do końca sierpnia 2004 r. Ustawa przyznała prawo do otrzymywania kredytów i pożyczek studenckich także studentom i słuchaczom "cywilnym" Akademii Obrony Narodowej, Wojskowej Akademii Technicznej im. J. Dąbrowskiego, Akademii Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte, słuchaczom Szkoły Głównej Służby Pożarniczej oraz uczestnikom studiów doktoranckich. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 1.09.2004 r. w sprawie szczegółowych zasad, trybu i kryteriów udzielania, spłacania oraz umarzania kredytów i pożyczek studenckich, wysokości kredytu studenckiego i pożyczki studenckiej, warunków i trybu rozliczeń z tytułu pokrywania odsetek należnych bankom od kredytów studenckich oraz wysokości oprocentowania pożyczki i kredytu studenckiego spłacanego przez pożyczkobiorcę lub kredytobiorcę, weszło w życie w dniu 8.09.2004 r. co spowodowało, że ze względu na krótki okres między wejściem w życie rozporządzenia a terminem składania wniosków o kredyt, tylko PKO BP S.A. zdążył podpisać aneks do umowy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego i zorganizować dodatkową akcję kredytową na rok akademicki 2003/2004. Na skutek opóźnień podmiotów zobowiązanych do wydania wspomnianego rozporządzenia, studenci zostali pozbawieni możliwości zrealizowania prawa przyznanego im w ustawie, które okazało się fikcją.

Inf. 1-3/2005, str. 16

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2005-02-08
Opis odpowiedzi:
1. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej i Sportu (31.01.2005 r.) poinformował, że nie ma możliwości podjęcia działań w celu umożliwienia studentom i słuchaczom "cywilnym" Akademii Obrony Narodowej, Wojskowej Akademii Technicznej im. Jarosława Dąbrowskiego, Akademii Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte, słuchaczom Szkoły Głównej Służby Pożarniczej oraz uczestnikom studiów doktoranckich otrzymania kredytu studenckiego w roku akademickim 2003/2004 za okres od stycznia 2004 r. do lipca 2004 r. Na przeszkodzie stoi bowiem przepis art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 28.05.2004 r. o zmianie ustawy o szkolnictwie wyższym, ustawy o wyższych szkołach zawodowych, ustawy o pożyczkach i kredytach studenckich oraz zmianie niektórych innych ustaw, zgodnie z którym "zaległy" kredyt, w przypadku nowych beneficjentów, wypłaca się w roku akademickim 2003/2004, czyli praktycznie do dnia 30.09.2004 r. O planowanych zmianach uczelnie i studenci byli informowani od grudnia 2003 r. Również banki były informowane na bieżąco o zmianach w przepisach, jednak jedynym bankiem który zdążył przygotować procedury na przyjmowanie wniosków był PKO BP S.A. Beneficjenci mieli również prawo ubiegać się o kredyt w roku akademickim 2004/2005 we wszystkich bankach kredytujących. Termin składania wniosków upływał z dniem 15.11.2004 r.
Inf. 1-3/2005, str. 17