Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie podatku od egzemplarzy autorskich.

Z informacji prasowych wynika, że Ministerstwo Finansów prezentuje pogląd, iż wartość egzemplarzy autorskich przekazywanych twórcy dzieła stanowi przychód podlegający opodatkowaniu. Stosownie do ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jeżeli umowa obejmuje sporządzenie egzemplarzy przeznaczonych do udostępniania publiczności, twórcy należą się egzemplarze autorskie w liczbie określonej w umowie. Uprawnienie do egzemplarzy autorskich jest swoistą instytucją prawa autorskiego i znajduje umocowanie w wieloletniej tradycji. Egzemplarze autorskie są nieodpłatne. Dostarczane są na koszt wydawcy i nie są wliczane do nakładu. Twórca może swobodnie dysponować egzemplarzami autorskimi, w tym może je sprzedać lub posługiwać się nimi z zamiarem osiągnięcia korzyści majątkowej. Swoboda ta może być jednak ograniczona w umowie. Z punktu widzenia wydawcy, rozliczenia podatkowe z tego tytułu nie mają bezpośredniego finansowego znaczenia, bowiem podatek obciąża autora. Rozliczenia mogą jednak powodować trudności techniczne, chociażby co do ustalenia wartości przychodu. Trudno bowiem określić, jaką wartość egzemplarzy brać pod uwagę; trudności może powodować także określenie momentu uzyskania przez autora przychodu, bowiem wymaga to precyzyjnego ustalenia, kiedy otrzymał egzemplarze i udokumentowania ich odbioru. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się o rozważenie podjęcia inicjatywy ustawodawczej w celu wprowadzenia do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zwolnienia w całości, lub w granicach określonych odpowiednio ukształtowanym limitem, wartości egzemplarzy autorskich otrzymywanych przez twórców od wydawcy.

Inf. 1-3/2005, str.51