Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Gospodarki i Pracy w sprawie sytuacji prawnej osób, które utraciły prawo do wcześniejszej emerytury z tytułu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem z dnia 2005-03-15.

Adresat:
MINISTERSTWO GOSPODARKI I PRACY
Sygnatura:
RPO/450839/03/III/303.6.1 RZ
Data sprawy:
2005-03-15
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Pracy i Zabezpieczenia Społecznego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Gospodarki i Pracy w sprawie sytuacji prawnej osób, które utraciły prawo do wcześniejszej emerytury z tytułu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem.

W wyniku weryfikacji prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem szereg osób utraciło ostatnio prawo do tego świadczenia. W aktualnej sytuacji na rynku pracy, z dużym prawdopodobieństwem należy przyjąć, że osoby tracące prawo do świadczeń emerytalno-rentowych nie znajdą odpowiedniego zatrudnienia. Znajdą się zatem w sytuacji osób pozostających bez pracy nie z własnej woli i nie mających innych środków utrzymania, którym na mocy art. 67 ust. 2 Konstytucji RP przysługiwać będzie prawo do zabezpieczenia społecznego. Jednak na mocy obowiązujących przepisów ustawowych, osobom tracącym prawo do wcześniejszej emerytury z tytułu opieki nad dzieckiem specjalnej troski pozostaje tylko prawo ubiegania się o zasiłek okresowy z pomocy społecznej, co stawia ich bez racjonalnego uzasadnienia w gorszej sytuacji prawnej przy ochronie ryzyka bezrobocia od osób pobierających renty z tytułu niezdolności do pracy. Rzecznik zwraca się do Premiera z wnioskiem o podjęcie inicjatywy zmiany przepisów obowiązujących w zakresie promocji zatrudnienia i instytucji rynku pracy, określających zakres i formy zabezpieczenia społecznego.

 


Data odpowiedzi:
2005-06-24
Opis odpowiedzi:
Minister Gospodarki i Pracy (12.04.2005 r.) poinformował, że weryfikacja przeprowadzona przez ZUS w latach 2002-2003 spowodowana była licznymi przypadkami przyznawania uprawnień do wcześniejszej emerytury z tytułu opieki nad dzieckiem specjalnej troski w sytuacjach nie znajdujących pełnego uzasadnienia medycznego. Rząd przyjął w dniu 15.03.2005 r. projekt zmiany ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Projekt ten został już skierowany do Sejmu. W związku z powyższym sygnalizowany przez Rzecznika problem może być przeanalizowany i uregulowany podczas prac sejmowych nad projektem zmiany ustawy lub podczas przygotowywania następnej nowelizacji. Jednak nawet w przypadku uchwalenia odpowiednich zmian w przepisach, nie obejmą one tych kilku tysięcy osób, które utraciły prawo do wcześniejszej emerytury z tytułu opieki nad dzieckiem specjalnej troski podczas weryfikacji przeprowadzonej w latach 2002-2003.