1. W sprawie sposobu ustalania przez organy rentowe kapitału początkowego z dnia 2005-03-29.
1. W sprawie sposobu ustalania przez organy rentowe kapitału początkowego.
Zgodnie z art. 173 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31.12.1948 r., którzy przed 1.01.1999 r. opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy. Kapitał ten ewidencjonowany jest na koncie ubezpieczonego i będzie miał wpływ na wysokość przyszłej emerytury. W art. 174 ust. 9 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ustawodawca sprecyzował, że staż ubezpieczeniowy określa się w pełnych latach, z tym, że jeżeli ubezpieczony ma więcej niż 6 miesięcy tego stażu ponad pełne lata, staż ten zaokrągla się w górę. Nie została natomiast uregulowana sytuacja osób, których staż ubezpieczeniowy jest krótszy niż 6 miesięcy. Chodzi tu zarówno o osoby, których staż wynosi określoną liczbę lat i miesięcy, przy czym miesięcy jest mniej niż 6, jak i osób, których ogólny staż pracy jest krótszy niż 6 miesięcy. Stosowana przez ZUS wykładnia art. 174 ust. 9 powoduje, że w przypadku pierwszej z wymienionych grup osób, kapitał początkowy ustalany jest z pełnych lat z pominięciem miesięcy, a w przypadku drugiej grupy kapitał początkowy nie jest ustalany w ogóle. Przyjęty sposób ustalania kapitału początkowego pozostaje w kolizji z zasadą wzajemności i proporcjonalności składek i świadczenia, gdyż w krańcowych przypadkach prowadzi do pominięcia przy ustalaniu wysokości kapitału początkowego relatywnie długich okresów ubezpieczenia, bo sięgających prawie 6 miesięcy.
Inf. 1-3/2005, str.61
Inf. 4-6/2005, str.