Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie finansowania rodzin zastępczych.

Od wielu lat wypłacane było jednorazowe świadczenie pieniężne na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami dziecka przyjmowanego do rodziny zastępczej. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej w sprawie rodzin zastępczych nie przewiduje tego świadczenia. W obowiązującym stanie prawnym brak jest podstaw do wsparcia finansowego rodzin zastępczych, poza systemem zasiłków celowych, podczas gdy w okresie przyjmowania dziecka rodziny zastępcze ponoszą koszty, których nie pokrywa wypłacana co miesiąc pomoc pieniężna na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka. Zlikwidowanie jednorazowego świadczenia dotkliwie uderza w tworzące się rodziny zastępcze i rodziny, które chcą przyjąć nowych wychowanków. Rzecznik zwraca się o rozważenie podjęcia działań w kierunku systemowego wsparcia finansowego powiatów, które nadadzą właściwy kierunek opiece nad dzieckiem pozbawionym trwale lub czasowo opieki rodzicielskiej.

Inf. 4-6/2005, str.24

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Polityki Społecznej (19.05.2005 r.) poinformował, że w trakcie prac nad nowym rozporządzeniem w sprawie rodzin zastępczych Ministerstwo Finansów i Rządowe Centrum Legislacji zakwestionowało zapisy dotyczące jednorazowego świadczenia pieniężnego dla rodzin zastępczych w akcie wykonawczym do ustawy, uznając, że zapisy takie powinny być materią ustawy. Dlatego też w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 18.10.2004 r. nie znalazły się zapisy dotyczące możliwości skorzystania z tego świadczenia. Obecnie trwają prace nad zmianami do ustawy o pomocy społecznej, zgodnie z którymi planuje się przywrócenie świadczenia pieniężnego na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego do rodziny zastępczej dziecka. W bieżącym roku, wzorem lat ubiegłych, Ministerstwo dysponuje środkami finansowymi na wsparcie samorządów powiatowych w budowaniu lokalnego systemu opieki nad dzieckiem i rodziną. Ponadto zostały podjęte działania mające na celu przeznaczenie części rezerwy ogólnej budżetu państwa na wsparcie samorządów powiatowych w realizacji zadania własnego: organizowanie i prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych.