Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie terminu zdobycia licencji pośrednika w obrocie nieruchomościami oraz zarządcy nieruchomościami z dnia 2005-04-25.

Adresat:
MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY
Sygnatura:
RPO/497716/05/IV/403.12 RZ
Data sprawy:
2005-04-25
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Cywilnego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie terminu zdobycia licencji pośrednika w obrocie nieruchomościami oraz zarządcy nieruchomościami.

Do Rzecznika napływają listy od osób ze średnim wykształceniem, które ubiegają się o nadanie licencji pośrednika w obrocie nieruchomościami oraz zarządcy nieruchomościami. Obecnie, aby otrzymać licencję należy posiadać wyższe wykształcenie, jednakże przepis art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 28.11.2003 r. nowelizującej ustawę o gospodarce nieruchomościami, stworzył dla osób ze średnim wykształceniem prawną możliwość ubiegania się do dnia 31.12.2005 r. o uzyskanie licencji zawodowej, pod warunkiem ukończenia kursu specjalistycznego, odbycia praktyki zawodowej oraz przejścia z wynikiem pozytywnym postępowania kwalifikacyjnego. W ocenie Rzecznika, dotrzymanie powyższego terminu może być znacznie utrudnione, lub wręcz niemożliwe ze względu na opóźnione wydanie rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 17.02.2005 r. w sprawie nadawania uprawnień i licencji zawodowych w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami oraz doskonalenia kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami i zarządców nieruchomości. Rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 marca, a więc po 6 miesiącach od nowelizacji art. 197 ustawy o gospodarce nieruchomościami, zawierającego upoważnienie do wydania powyższego rozporządzenia. Rzecznik zwraca się o rozważenie konieczności znowelizowania art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 28.11.2003 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw, aby wydłużyć termin na zdobycie licencji.

Inf. 4-6/2005, str.26

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2005-06-09
Opis odpowiedzi:
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury (25.05.2005 r.) poinformował, że w Ministerstwie został opracowany projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw, w którym zaproponowano zmianę wymogów, jakie stawiane są osobom ubiegającym się o nadanie licencji zawodowych, w takim kierunku, aby możliwe było przystąpienie do postępowania kwalifikacyjnego jak najszerszego kręgu osób. W projekcie zaproponowano również zmianę terminu, o którym mowa w art. 13 ust. 2. Ze względu na zbliżający się koniec kadencji Sejmu i Senatu, a tym samym i rządu, podjęto decyzję o ograniczeniu prac legislacyjnych rządu do najważniejszych dla działalności państwa projektów aktów prawnych. W związku z tym odstąpiono od dalszych prac nad projektem. Natomiast grupa posłów opracowała projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 4046), w którym zaproponowano przedłużenie terminu ubiegania się o licencje zawodowe w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami oraz zarządzania nieruchomościami przez osoby ze średnim wykształceniem do dnia 31.12.2006 r. Projekt ten zyskał poparcie Ministra Infrastruktury wyrażone w opinii z dnia 23.05.2005 r. skierowanej do Marszałka Sejmu RP.
Inf. 4-6/2005, str.27