Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie opłat za używanie lokali mieszkalnych znajdujących się w zasobie mieszkaniowym Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia 2005-07-06.

Adresat:
MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ
Sygnatura:
RPO/498410/05/V/503 RZ
Data sprawy:
2005-07-06
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Cywilnego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie opłat za używanie lokali mieszkalnych znajdujących się w zasobie mieszkaniowym Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.

Do Rzecznika wpływają skargi od osób zajmujących lokale mieszkalne w zasobie mieszkaniowym Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, dotyczące znacznego podwyższenia po wejściu w życie ustawy z dnia 16.04.2004 r. o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP oraz niektórych innych ustaw, opłat za używanie lokalu. Podwyżki dotyczyły w szczególności osób zajmujących lokale w budynkach wspólnot mieszkaniowych i spółdzielniach. W takim wypadku opłaty zostały automatycznie podniesione, zgodnie z art. 36 ust. 2 ustawy, do wysokości 3% wartości odtworzeniowej w skali roku. Skarżący wyrażają wątpliwość, czy będą w stanie sprostać tak wysokim opłatom. Problem ten był przedmiotem wystąpienia Rzecznika do Ministra Obrony Narodowej z dnia 26.08.2004 r. (RPO-479831-V/04). W odpowiedzi z dnia 17.09.2004 r. Minister nie podzielił wątpliwości Rzecznika, jednak w dniu 21.01.2005 r. Sejm uchwalił nowelizację ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Zmieniono m.in. art. 36 ust. 2 ustawy tak, aby wyeliminować automatyczne ustalanie wysokości opłat na poziomie 3% wartości odtworzeniowej. Problem polega jednak na tym, że rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 12.01.2005 r. w sprawie opłat za używanie lokali mieszkalnych i opłat pośrednich nie uwzględnia dokonanej zmiany art. 36 ust. 2. W związku z tym w praktyce nie jest możliwe ustalenie opłat za używanie lokalu w budynkach wspólnot lub spółdzielni na poziomie niższym niż 3% wartości odtworzeniowej. Konieczna jest niezwłoczna zmiana § 4 ust. 1 wymienionego wyżej rozporządzenia.

Inf. 7-9/2005, str.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2006-12-04
Opis odpowiedzi:
1. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej (26.07.2005 r.) poinformował, że zgodnie z obowiązującymi przepisami, opłaty za używanie lokalu mieszkalnego znajdującego się w budynkach wspólnot mieszkaniowych lub spółdzielni wynoszą 5,43 zł za metr kwadratowy powierzchni użytkowej miesięcznie, jednak nie mniej niż stanowi uchwała wspólnoty lub organu spółdzielni. Po wejściu w życie postanowień ustawy z dnia 21.01.2005 r. nowelizującej ustawę o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP, podjęto prace mające na celu zmianę rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 12.01.2005 r. w sprawie opłat za używanie lokali mieszkalnych i opłat pośrednich. Projekt nowelizacji został rozesłany do uzgodnień międzyresortowych. W projekcie zaproponowano możliwość stosowania przez dyrektorów oddziałów regionalnych Wojskowej Agencji Mieszkaniowej obniżeń w opłatach za używanie lokali mieszkalnych.
Inf. 7-9/2005, str.