Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie braku możliwości uzyskania odroczenia terminu uzyskania stopnia naukowego przez adiunktów i asystentów korzystających z urlopu bezpłatnego na czas pełnienia funkcji publicznych z wyboru.

Przepis art. 73 ust. 2 ustawy z dnia 25.04.1997 r. o Polskiej Akademii Nauk ustala zamknięty katalog urlopów pracowniczych (macierzyński, wychowawczy, dla poratowania zdrowia) na czas których ulega zawieszeniu bieg dziewięcioletniego okresu zatrudnienia adiunktów i ośmioletniego okresu zatrudniania asystentów nie posiadających odpowiedniego stopnia naukowego. Przepis ten nie przewiduje wprost zawieszenia biegu tych terminów w przypadku korzystania przez osoby zatrudnione na wymienionych stanowiskach z urlopu bezpłatnego udzielonego w celu sprawowania mandatu radnego, posła itd. W ocenie Polskiej Akademii Nauk jako pracodawcy urlop bezpłatny udzielony na czas sprawowania mandatu radnego nie może stanowić powodu zawieszenia terminów określonych we wspomnianym przepisie. Dla pracowników, którzy korzystając z urlopów bezpłatnych w związku z pełnieniem funkcji publicznych z wyboru, nie mogą uzyskać odroczenia terminu uzyskania stopnia naukowego, jest to niezmiernie istotny problem zawodowy, a nawet życiowy - konsekwencją może być bowiem utrata pracy. Ze względu na wagę zagadnienia, a także z tego powodu, że podobna regulacja zawarta jest w art. 90 ustawy z dnia 12.09.1990 r. o szkolnictwie wyższym, Rzecznik prosi o przedstawienie stanowiska w sprawie, a w razie podzielenia opinii, iż odnośne przepisy wymagają doprecyzowania, Rzecznik prosi o podjęcie działań legislacyjnych.

Inf. 7-9/2005, str.

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (07.09.2005 r.) poinformował, że zarówno w art. 73 ustawy o Polskiej Akademii Nauk, jak i w art. 90 ustawy o szkolnictwie wyższym ustalony został zamknięty katalog urlopów pracowniczych , na czas których ulega zawieszeniu bieg ustawowych okresów zatrudnienia adiunktów i asystentów, nie posiadających odpowiedniego stopnia naukowego. Niestety urlop bezpłatny w związku ze sprawowaną funkcją publiczną nie zawiesza biegu ustawowych okresów zatrudnienia. Ponadto art. 120 ustawy z dnia 27 sierpnia 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym stanowi, że okres zatrudnienia adiunktów i asystentów nie posiadających odpowiedniego stopnia naukowego, a także warunki skracania i przedłużania oraz zawieszania tych okresów określać będzie statut uczelni.
Inf. 7-9/2005, str.