Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Infrastruktury w sprawie zarzutów członków spółdzielni mieszkaniowej dotyczących nieprawidłowości w funkcjonowaniu spółdzielni z dnia 2005-08-17.

Adresat:
MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY
Sygnatura:
RPO/478347/04/V/502.4 RZ
Data sprawy:
2005-08-17
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Cywilnego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Infrastruktury w sprawie zarzutów członków spółdzielni mieszkaniowej dotyczących nieprawidłowości w funkcjonowaniu spółdzielni.

Do Rzecznika wpływają skargi od członków Spółdzielni Mieszkaniowej, którzy zarzucają władzom Spółdzielni różnego rodzaju nieprawidłowości w prowadzeniu spraw Spółdzielni. Z korespondencji wynika, że władze Spółdzielni nie przestrzegają obowiązującego prawa, w szczególności poprzez ograniczanie możliwości współuczestnictwa w życiu spółdzielczym, jak i kontrolowania działań władz Spółdzielni. W wystąpieniach Rzecznika do Zarządu Spółdzielni poruszono także problem obciążania członków Spółdzielni ubiegających się o przeniesienie na nich odrębnej własności zajmowanych mieszkań tzw. "dopłatą do gruntu". Wskazany przez Spółdzielnię art. 17(3) ust. 2 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych nie może stanowić podstawy roszczeń Spółdzielni wobec członków ubiegających się o przeniesienie na nich odrębnej własności lokalu. Kolejnym problemem jest odcinanie przez Spółdzielnię dostaw wody i energii cieplnej osobom, które zalegają z opłatami na rzecz Spółdzielni. Praktyka ta znajduje oparcie w bliżej nieokreślonym regulaminie wewnątrzspółdzielczym. Rzecznik Praw Obywatelskich nie dysponuje już żadnym środkiem prawnym, który mógłby pomóc zainteresowanym w zmianie praktyki stosowanej przez Spółdzielnię i zmuszony jest uznać sprawę za zakończoną w Biurze Rzecznika, mimo iż nadal uważa, że organy Spółdzielni nie respektują obowiązujących przepisów prawa, a prezentowana przez nie wykładnia przepisów świadczy o braku poszanowania uprawnień członków Spółdzielni. Rzecznik zwraca się o rozważenie przez Ministra Infrastruktury możliwości podjęcia działań na podstawie art. 93a Prawa spółdzielczego.

 


Data odpowiedzi:
2005-10-17
Opis odpowiedzi:

1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury (17.10.2005 r.) poinformował, że Ministerstwo zwróciło się do Krajowej Rady Spółdzielczej i Małopolskiego Związku Rewizyjnego Spółdzielni Mieszkaniowych o udzielenie informacji, czy i w jakim zakresie były prowadzone czynności lustracyjne w Spółdzielni Mieszkaniowej. Jednocześnie Ministerstwo wystąpiło do tej spółdzielni o udzielenie stosownych wyjaśnień.



2. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Transportu i Budownictwa (07.02.2006 r.) w uzupełnieniu odpowiedzi z dnia 17.10.2005 r. poinformował, że w trybie art. 93a ustawy - Prawo spółdzielcze został złożony wniosek w dniu 06.02.2006 r. o przeprowadzenie lustracji w przedmiotowej spółdzielni mieszkaniowej.



3. Minister Budownictwa (1.06.2006 r.) w kolejnym piśmie poinformował, że lustrację spółdzielni mieszkaniowej przeprowadzi w czerwcu 2006 r. Krajowa Rada Spółdzielcza. Ministerstwo zostanie poinformowane o wynikach lustracji.