Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie lekarskiego egzaminu państwowego z dnia 2005-08-18.

Adresat:
MINISTERSTWO ZDROWIA
Sygnatura:
RPO/509881/05/I/112 RZ
Data sprawy:
2005-08-18
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie lekarskiego egzaminu państwowego.

Na tle jednej ze skarg konstytucyjnych, której odmówiono nadania dalszego biegu z przyczyn formalnych, pojawiły się wątpliwości co do zgodności z Konstytucją jednego z zaskarżonych przepisów, a mianowicie § 20 ust. 5 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24.03.2004 r. w sprawie stażu podyplomowego lekarza i lekarza stomatologa. Jednym z warunków przyznania lekarzowi prawa wykonywania zawodu jest złożenie z wynikiem pozytywnym państwowego egzaminu kończącego staż podyplomowy. Egzamin ten, zwany w rozporządzeniu Lekarskim Egzaminem Państwowym, przeprowadzany jest w formie tekstu, zaś ocen dokonuje i ustala wyniki Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi. Świadectwo złożenia tego egzaminu otrzymują jedynie osoby, które złożyły egzamin z wynikiem pozytywnym. Złożenie egzaminu z wynikiem negatywnym jest równoznaczne z zamknięciem drogi do wykonywania zawodu lekarza osobie posiadającej dyplom lekarza wydany przez szkołę wyższą. Z tego względu prawo powinno przyznawać lekarzowi uprawnienie do odwołania się od wyniku egzaminu do organu, który będzie władny w sposób obiektywny dokonać oceny prawidłowości przeprowadzonego egzaminu. W przeciwnym razie dojść może do naruszenia konstytucyjnego prawa do sądu, prawa do zaskarżania orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej instancji oraz prawa do swobodnego wyboru i wykonywania zawodu. Zgodnie z § 20 ust. 5 rozporządzenia wynik egzaminu nie stanowi decyzji w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego. Tak więc w sposób niedopuszczalny, aktem podstawowym, przesądzono o niemożności jego weryfikacji w drodze postępowania administracyjnego. Rzecznik wnosi o pilne usunięcie niekonstytucyjności wskazanego przepisu.

Inf. 7-9/2005, str.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: