Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie opodatkowania świadczeń pieniężnych wypłacanych ławnikom z dnia 2005-11-14.

Adresat:
MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI
Sygnatura:
RPO/503707/05/I/110 RZ
Data sprawy:
2005-11-14
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie opodatkowania świadczeń pieniężnych wypłacanych ławnikom.

Rzecznik Praw Obywatelskich otrzymał wiele listów od rad ławniczych oraz ławników, którzy na początku 2005 r. zostali poinformowani o obowiązku zapłaty podatku dochodowego od osób fizycznych od otrzymanych w 2004 r. rekompensat, wypłacanych im przez sądy za czas wykonywania czynności w sądzie mimo, że wypłacane im świadczenia pieniężne w latach 2001-2003 były nieopodatkowane. Ponadto autorzy listów do Rzecznika sugerują potrzebę nowelizacji ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych poprzez zastąpienie słowa "rekompensata" określeniem "dieta ławnicza". W ocenie zainteresowanych doprowadziłoby to do ujednolicenia nazewnictwa należności wypłacanych osobom pełniącym funkcje społeczne.

Inf. 4-6/2005, str.

2. monit z dnia 14.11.2005 r.

1. W sprawie opodatkowania świadczeń pieniężnych wypłacanych ławnikom.

Rzecznik Praw Obywatelskich otrzymał wiele listów od rad ławniczych oraz ławników, którzy na początku 2005 r. zostali poinformowani o obowiązku zapłaty podatku dochodowego od osób fizycznych od otrzymanych w 2004 r. rekompensat, wypłacanych im przez sądy za czas wykonywania czynności w sądzie mimo, że wypłacane im świadczenia pieniężne w latach 2001-2003 były nieopodatkowane. Ponadto autorzy listów do Rzecznika sugerują potrzebę nowelizacji ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych poprzez zastąpienie słowa "rekompensata" określeniem "dieta ławnicza". W ocenie zainteresowanych doprowadziłoby to do ujednolicenia nazewnictwa należności wypłacanych osobom pełniącym funkcje społeczne.

Inf. 4-6/2005, str.

2. monit z dnia 14.11.2005 r.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2006-01-05
Opis odpowiedzi:
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości (12.12.2005 r.) poinformował, że sytuacje, w których ławnicy byliby zobowiązani do uiszczania podatku dochodowego od osób fizycznych od rekompensat za czas wykonywania czynności w sądzie, nie powinny być częste. Rozwiązanie tego problemu może nastąpić wyłącznie poprzez przestrzeganie określonego ustawą dwunastodniowego limitu wyznaczania ławników do wykonywania czynności w sądzie i tylko wyjątkowo, jeżeli wynika to z bezwzględnej potrzeby proceduralnej, możliwości przekraczania tych limitów. W drugim przypadku ławnik musi liczyć się z możliwością obciążenia nadwyżki przychodów podatkiem dochodowym. Do Ministerstwa nie wpłynęła żadna informacja o wydaniu przez organy podatkowe decyzji dotyczącej odpowiedzialności sądów jako płatników podatku dochodowego w zakresie rekompensat wypłacanych ławnikom, stąd obawy odnośnie możliwości występowania przez sądy wobec ławników z roszczeniami o zapłatę niepobranego podatku wydają się nieuzasadnione. Minister Sprawiedliwości nie uważa za możliwe skuteczne postulowanie zmian w prawie podatkowym tak, aby uzyskane przez ławników rekompensaty zostały wyłączone z grupy przychodów podlegających opodatkowaniu. Podczas nowelizacji ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych zostanie rozważona możliwość zastąpienia wyrażenia "rekompensata pieniężna" określeniem pozwalającym odmiennie niż obecnie traktować to świadczenie przez prawo podatkowe. Nie wydaje się jednak oczywiste, aby przez samą zmianę nazwy świadczenia doprowadzić do odmiennego traktowania tego świadczenia przez przepisy podatkowe.
Inf. 10-12/2005, str.