Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie akcji nabytych przez pracowników Banku Handlowego z dnia 2005-11-17.

Adresat:
MINISTERSTWO FINANSÓW
Sygnatura:
RPO/357205/00/VI/620.1 RZ
Data sprawy:
2005-11-17
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie akcji nabytych przez pracowników Banku Handlowego.

Do Rzecznika Praw Obywatelskich ponownie napłynęły skargi byłych lub aktualnych pracowników Banku Handlowego S.A., którzy nabyli akcje tego Banku w tzw. transzy pracowniczej. Osoby te zbyły w 1999 r. akcje Banku i od uzyskanych przychodów nie odprowadziły podatku dochodowego od osób fizycznych opierając się na informacjach udzielanych przez odpowiedzialnych pracowników Banku, jak i Komisję Papierów Wartościowych oraz niektóre urzędy skarbowe. Obecnie organy podatkowe masowo podejmują postępowania wyjaśniające w sprawach osób, które zbyły akcje, w celu sprawdzenia, czy osoby te wywiązały się z ciążących na nich obowiązków podatkowych. Ma to zapewne związek z upływającym z końcem tego roku okresem przedawnienia opisanych zobowiązań. Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego konsekwentnie wskazywało, że dochody ze zbycia akcji nabytych w transzy pracowniczej nie korzystają ze zwolnienia od podatku. Mimo to Naczelny Sąd Administracyjny w wielu wypadkach podkreślał, że okoliczności sprawy uprawniały podatników do pozostawania w przekonaniu, że w przypadku sprzedaży tych akcji korzystają oni ze zwolnienia. Rzecznik zwraca się o przeanalizowanie możliwości podjęcia działań mających na celu umorzenie odsetek od zaległości podatkowych z tytułu zbycia akcji Banku Handlowego S.A.

Inf. 10-12/2005, str.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2006-03-07
Opis odpowiedzi:
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów (14.12.2005 r.) poinformował, że sprawa opodatkowania dochodów pracowników Banku Handlowego ze sprzedaży akcji nabytych przy prywatyzacji tego banku była przedmiotem korespondencji w latach 1999-2002 zarówno z przedstawicielami Banku Handlowego, jak i związkami zawodowymi działającymi w banku. Nie wydaje się zatem prawdopodobne, aby pracownicy banku sprzedający akcje nabyte przy prywatyzacji nie wiedzieli o ciążących na nich obowiązkach wynikających z ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W omawianej sprawie zaszły nowe okoliczności, bowiem wyrokiem Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 22.04.2005 r., sygn. akt V Ca 243/05 zasądzono od Skarbu Państwa odszkodowanie na rzecz powoda (osoby fizycznej) w wysokości stanowiącej równowartość odsetek naliczonych od zaległości podatkowej powstałej z tytułu niezapłaconego podatku od dochodów uzyskanych ze sprzedaży akcji pracowniczych Banku Handlowego. Wyrokiem Sądu Rejonowego dla Warszawy Śródmieście z dnia 22.11.2004 r. zasądzono odszkodowanie w analogicznej sprawie. Sąd Okręgowy w Warszawie wyrokiem z dnia 29.11.2005 r. utrzymał ten wyrok w mocy. Sytuacja ta może być kwalifikowana jako przypadek, w którym istnieje przesłanka interesu publicznego pozwalająca na pozytywne rozpatrzenie wniosków o umorzenie odsetek za zwłokę. Stanowisko co do zasadności umarzania odsetek od zobowiązania podatkowego pracowników Banku Handlowego zostało przekazane w dniu 14.12.2005 r. organom podatkowym.
Inf. 10-12/2005, str.
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów (14.12.2005 r.) poinformował, że sprawa opodatkowania dochodów pracowników Banku Handlowego ze sprzedaży akcji nabytych przy prywatyzacji tego banku była przedmiotem korespondencji w latach 1999-2002 zarówno z przedstawicielami Banku Handlowego, jak i związkami zawodowymi działającymi w banku. Nie wydaje się zatem prawdopodobne, aby pracownicy banku sprzedający akcje nabyte przy prywatyzacji nie wiedzieli o ciążących na nich obowiązkach wynikających z ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W omawianej sprawie zaszły nowe okoliczności, bowiem wyrokiem Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 22.04.2005 r., sygn. akt V Ca 243/05 zasądzono od Skarbu Państwa odszkodowanie na rzecz powoda (osoby fizycznej) w wysokości stanowiącej równowartość odsetek naliczonych od zaległości podatkowej powstałej z tytułu niezapłaconego podatku od dochodów uzyskanych ze sprzedaży akcji pracowniczych Banku Handlowego. Wyrokiem Sądu Rejonowego dla Warszawy Śródmieście z dnia 22.11.2004 r. zasądzono odszkodowanie w analogicznej sprawie. Sąd Okręgowy w Warszawie wyrokiem z dnia 29.11.2005 r. utrzymał ten wyrok w mocy. Sytuacja ta może być kwalifikowana jako przypadek, w którym istnieje przesłanka interesu publicznego pozwalająca na pozytywne rozpatrzenie wniosków o umorzenie odsetek za zwłokę. Stanowisko co do zasadności umarzania odsetek od zobowiązania podatkowego pracowników Banku Handlowego zostało przekazane w dniu 14.12.2005 r. organom podatkowym.
Inf. 10-12/2005, sr.