Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie akcji nabytych przez pracowników Banku Handlowego z dnia 2005-12-02.

Adresat:
MINISTERSTWO FINANSÓW
Sygnatura:
RPO/519662/05/VI/620.1 RZ
Data sprawy:
2005-12-02
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie akcji nabytych przez pracowników Banku Handlowego.

Nawiązując do wystąpienia z dnia 17.11.2005 r. (RPO-357205-VI/00) Rzecznik przedstawia dodatkowe argumenty przemawiające za potrzebą kompleksowego rozwiązania problemu nabywców akcji pracowniczych Banku Handlowego. Ustabilizowana linia orzecznicza NSA przemawia w sposób jednoznaczny za tym, że dopuszczenie akcji pracowniczych do obrotu publicznego nastąpiło z naruszeniem prawa. Obecna sytuacja prawna nabywców akcji pracowniczych Banku Handlowego w zakresie zaległości podatkowych oraz odsetek za zwłokę została ukształtowana w wyniku niezgodnych z prawem działań organów władzy publicznej. Podatnicy mieli pełne prawo przypuszczać, że wobec jednolitego stanowiska zajmowanego przez organy władzy publicznej korzystają ze zwolnienia podatkowego określonego w art. 52 pkt 1 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W sprawie tej doszło nie tylko do zakwestionowania przez organy podatkowe możliwości skorzystania przez podatników ze zwolnienia podatkowego. Wydarzyła się rzecz znacznie gorsza, mianowicie państwo czerpie korzyści z tytułu tego, że jego organy działały niezgodnie z prawem. Korzyści te przybierają formę odsetek za zwłokę. Rzecznik uważa, że Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone w tej sprawie pracownikom Banku Handlowego w związku z niezgodnym z prawem działaniem organów władzy publicznej. Rozwiązania tego problemu nie należy poszukiwać wyłącznie w odsyłaniu zainteresowanych na drogę procesów cywilnych przeciw Skarbowi Państwa.

Inf. 10-12/2005, str.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: