Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie długotrwałości postępowań przygotowawczych spowodowanej przedłużającym się okresem oczekiwania na opinie biegłych.

We wcześniejszych wystąpieniach w tej sprawie (wystąpienie RPO-400241-II/02 z dnia 27.08.2002 r. oraz wystąpienie RPO-446637-II/03 z dnia 5.11.2003 r.) Rzecznik zwracał uwagę na fakt, że długotrwałość postępowań przygotowawczych spowodowana przedłużającym się okresem oczekiwania na opinie biegłych stanowi naruszenie prawa obywatela do rozstrzygnięcia jego sprawy w rozsądnym terminie. Ze skarg napływających do Rzecznika, jak również z analizy akt postępowań przygotowawczych wynika, iż oczekiwanie na opinię biegłych w dalszym ciągu jest bardzo częstą przyczyną długotrwałości postępowań i podejmowania rozstrzygnięć o ich zawieszeniu (podstawę do zawieszenia postępowania, powodującą przewlekłość postępowania, stanowi także niejednokrotnie oczekiwanie na wykonanie czynności za granicą w drodze pomocy prawnej). Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się o podjęcie działań w celu wyeliminowania przypadków zawieszania przez prokuraturę prowadzonych postępowań karnych ze względu na oczekiwanie na sporządzenie stosownej opinii przez biegłego.

Inf. 10-12/2005, str.

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Prokurator Krajowy - Zastępca Prokuratora Generalnego (16.01.2006 r.) poinformował, że aktualne pozostają uwagi dotyczące przyczyn istniejącego stanu rzeczy, jak i działań podejmowanych w celu skrócenia oczekiwania na opinie biegłych, przedstawione w odpowiedziach z dnia 16.09.2002 r. i 3.12.2003 r. na wcześniejsze wystąpienia Rzecznika w tej sprawie (RPO-400241-II/02 z dnia 27.08.2002 r. oraz RPO-446637-II/03 z dnia 5.11.2003 r.). Usprawnieniu współpracy sądu i prokuratury z biegłymi służyć będzie także opracowywany obecnie w Ministerstwie projekt ustawy o biegłych. Niezależnie od powyższego, w ramach przygotowywanej reformy sądownictwa, przewiduje się potrzebę podjęcia nowych działań, m.in. zmierzających do zmiany dotychczasowego sposobu rekrutacji biegłych specjalności pozakryminalistycznych oraz do rozbudowy policyjnych zakładów kryminalistyki. W prokuratorach apelacyjnych zbadano akta pięciu spraw wymienionych w wystąpieniu Rzecznika; w czterech sprawach decyzje o zawieszeniu postępowania uznano za niezasadne. Prokurator Generalny w celu zapewnienia jednolitej praktyki prokuratorskiej skierował do podległych prokuratorów pismo przypominające o braku podstaw do zawieszania postępowania z uwagi na zarządzoną i trwającą czynność procesową.
Inf. 1-3/2006, str.