1. W sprawie uprawnienia nauczycieli zatrudnionych na terenie wsi do otrzymania działki gruntu szkolnego z dnia 2006-01-17.
1. W sprawie uprawnienia nauczycieli zatrudnionych na terenie wsi do otrzymania działki gruntu szkolnego.
Przepis art. 56 ustawy - Karta Nauczyciela przyznaje nauczycielowi zatrudnionemu na terenie wsi uprawnienie do otrzymania działki gruntu szkolnego do osobistego użytkowania. Jeżeli grunty szkolne nie wystarczają na realizację tego uprawnienia, potrzebny obszar gruntu zostaje w miarę możliwości przydzielony przez organ prowadzący szkołę. W piśmie z dnia 20.07.2005 r. (RPO-461846-IV/04) Rzecznik podniósł, że obecne ukształtowanie omawianego uprawnienia nauczycieli narusza zasadę zaufania obywatela do państwa i stanowionego przez nie prawa w powiązaniu z nakazem ochrony praw majątkowych. Stoi także w sprzeczności z nakazem przyzwoitej legislacji. Ze skarg napływających do Rzecznika wynika, że zawierane są umowy o dalece zróżnicowanej treści, co rodzi obawy co do iluzoryczności ochrony owego prawa. W konsekwencji wyłączona jest możliwość wytoczenia powództwa przez nauczyciela, któremu organ prowadzący szkołę bezpodstawnie odmawia przyznania działki gruntu. Nie wiadomo, na podstawie jakich przesłanek sąd w wyroku uwzględniającym powództwo miałby bliżej określić treść prawa do osobistego użytkowania działki gruntu. Rozwiązanie, które pozostawia decydowanie o charakterze prawa podmiotowego wyłącznie w gestii jednej ze stron stosunku cywilnoprawnego tj. organu prowadzącego szkołę i to według swobodnego uznania, narusza podstawowe zasady rządzące prawem cywilnym. Rzecznik zwraca się o rozważenie potrzeby zainicjowania prac legislacyjnych w celu dostosowania opisanego prawa do standardów konstytucyjnych.
Inf.1-3/2006, str.
Inf. 1-3/2006, str.