Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie zasad przekształcania najmu w lokatorskie prawo do lokalu.

Rozwiązanie przewidziane w art. 48 ust. 1 (3) ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, przyznające najemcom byłych mieszkań zakładowych całkowite zwolnienie od obowiązku wniesienia wkładu mieszkaniowego, jest przedmiotem krytyki ze strony spółdzielni mieszkaniowych. Jeśli spółdzielnia dokonała modernizacji przejętego nieodpłatnie zakładowego budynku mieszkalnego przed datą wejścia w życie tego przepisu (22 lipca 2005 r.), służy jej roszczenie o uzupełnienie wkładu mieszkaniowego. Natomiast od najemców, którzy z żądaniem ustanowienia na ich rzecz spółdzielczego lokatorskiego prawa do zajmowanego lokalu mieszkalnego wystąpili po tej dacie, spółdzielnia nie może żądać wniesienia wkładu mieszkaniowego ani jego uzupełnienia.

Spółdzielnie mieszkaniowe, które nieodpłatnie przejęły zakładowe budynki mieszkalne po dniu 1.06.2000 r., mają wątpliwości, które przepisy stosować: art. 9 ust. 2 ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe czy art. 48 ust. 1 (3) ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Zastrzeżenia spółdzielni budzi także art. 48 ust. 1 (1), który przewiduje, że kaucje mieszkaniowe podlegają zaliczeniu na poczet wkładu mieszkaniowego lub budowlanego. Spółdzielnie wskazują, że opisany stan prawny nie rozstrzyga jednoznacznie, czy najemcy zwolnionemu od obowiązku wpłaty wkładu mieszkaniowego służy roszczenie do spółdzielni, która nieodpłatnie przejęła zakładowy budynek mieszkalny, o zwrot wpłaconej kaucji mieszkaniowej.

Inf. 1-3/2006, str.

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Transportu i Budownictwa (27.02.2006 r.) poinformował o trwających obecnie pracach nad zmianą ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Zmiana dotycząca art. 48 przewiduje, że jeżeli przed ustanowieniem spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu na rzecz najemcy, na warunkach określonych w art. 48 ust. 1 (3), spółdzielnia dokonała modernizacji budynku, to warunkiem ustanowienia tego prawa jest wpłata przez najemcę kosztów modernizacji budynku przypadających na dany lokal. Obowiązek wpłaty dotyczy najemcy również w przypadku, gdy spółdzielnia dokona modernizacji budynku po ustanowieniu spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu na rzecz najemcy. Konsekwencją planowanych zmian jest projekt uchylenia art. 9 ust. 2 ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe oraz wynikająca stąd zmiana art. 9 ust. 3 tej ustawy.
Inf.1-3/2006, str.