Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie monopolu przedsiębiorstwa państwowego w zakresie sporządzania planów urządzenia lasu dla lasów będących w zarządzie Lasów Państwowych z dnia 2006-02-09.

Adresat:
MINISTERSTWO ŚRODOWISKA
Sygnatura:
RPO/522854/06/VI/610
Data sprawy:
2006-02-09
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie monopolu przedsiębiorstwa państwowego w zakresie sporządzania planów urządzenia lasu dla lasów będących w zarządzie Lasów Państwowych.

Zgodnie z art. 19a ust. 1 ustawy o lasach, wykonywanie planów urządzenia lasów, z zastrzeżeniem art. 21a, wymaga uzyskania zezwolenia na wykonywanie tej działalności. Z art. 21a ust. 1 pkt 4 ustawy o lasach wynika, że wykonywanie prac z zakresu sporządzania planów urządzenia lasu dla lasów będących w zarządzie Lasów Państwowych powierza się przedsiębiorstwu państwowemu pod nazwą Biuro Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej. Ustawodawca ustanowił zatem w tym przepisie na rzecz wskazanego przedsiębiorstwa monopol w zakresie sporządzenia planów urządzenia lasu dla lasów będących w zarządzie Lasów Państwowych. Zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich można postawić zarzut, iż przepis art. 21a ust. 1 pkt 4 ustawy o lasach jest niezgodny z art. 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP. W związku z tym Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się o zajęcie stanowiska w sprawie, a także - jeśli Minister Środowiska podzieli poglądy Rzecznika - o podjęcie działań w celu dostosowania obowiązującego stanu prawnego do standardów konstytucyjnych.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: