Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie sytuacji podatkowej marynarzy polskich zatrudnionych na statkach armatorów duńskich.

Z prawa wewnętrznego Danii wynika, iż podatek od dochodu uzyskanego w wyniku zatrudnienia na statkach należących do Duńskiego Międzynarodowego Rejestru Statków przez osoby zamieszkałe na stałe poza granicami Danii jest objęty "ulgą" polegającą na tym, że podatek nie jest pobierany, przez co wynagrodzenie jest dochodem "netto" - nieopodatkowanym. Nawiązując do wcześniejszych wystąpień w tej sprawie (RPO-483966-VI/04) Rzecznik zauważa, że wejście w życie Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Danii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku, sporządzonej w Warszawie dnia 6.12.2001 r., miało położyć kres problemom marynarzy, którzy w Danii nie płacą podatku od wynagrodzeń, a którzy w stanie prawnym obowiązującym przed wejściem w życie Konwencji byli obowiązani zapłacić ten podatek w Polsce, bez możliwości zaliczenia hipotetycznego duńskiego podatku. Minister Finansów wyjaśnił w interpretacji z dnia 17.04.2003 r., że w związku z wejściem w życie Konwencji, w przypadku marynarza mającego miejsce zamieszkania w Polsce i uzyskania przez niego w roku podatkowym dochodu wyłącznie z tytułu pracy na statkach duńskich armatorów, dochód ten będzie w Polsce wolny od opodatkowania, niezależnie, czy w Danii podatek został zapłacony, czy też nie. Tymczasem do Rzecznika napływają sprawy, w których marynarze otrzymali w 2005 r. postanowienie naczelnika urzędu skarbowego stwierdzające, że są zobowiązani do złożenia zeznania podatkowego i wykazania dochodów z pracy u armatora duńskiego, nawet jeśli jest to ich jedyny dochód osiągnięty w roku podatkowym.

Inf. 1-3/2006, str.

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów (22.03.2006 r.) poinformował, że art. 14 ust. 3 Konwencji stanowi, iż wynagrodzenie otrzymywane za pracę najemną, wykonywaną na pokładzie statku morskiego eksploatowanego w transporcie międzynarodowym podlega opodatkowaniu tylko w tym umawiającym się państwie, w którym znajduje się miejsce faktycznego zarządu przedsiębiorstwa, czyli w Danii, w przypadku osoby posiadającej miejsce zamieszkania w Polsce i uzyskującej dochód wyłącznie z tytułu pracy świadczonej na statkach armatorów mających siedzibę w Danii, zastosowanie znajdzie art. 27 ust. 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Należy zatem uznać za nietrafne stanowisko naczelnika urzędu skarbowego, iż podatnik, który w 2004 r. uzyskał dochód wyłącznie z tytułu wykonywania pracy na pokładzie statku eksploatowanego przez armatora posiadającego siedzibę w Danii, podlega za rok 2004 opodatkowaniu w Polsce na zasadach określonych w art. 27 ust. 9a ustawy.
Inf. 1-3/2006, str.