Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. w sprawie potrzeby doprecyzowania zasad opłacania składek na ubezpieczenia społeczne przez osoby prowadzące działalność pozarolniczą z dnia 2006-03-06.

Adresat:
MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ
Sygnatura:
RPO/514696/05/III/303.6 RZ
Data sprawy:
2006-03-06
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Pracy i Zabezpieczenia Społecznego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. w sprawie potrzeby doprecyzowania zasad opłacania składek na ubezpieczenia społeczne przez osoby prowadzące działalność pozarolniczą.

Przeprowadzone w połowie 2005 r. zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym są na tyle nieprecyzyjne, że mogą powodować u adresatów tych zmian niepewność co do ich praw i obowiązków. Z art. 18a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych wynika, że z możliwości opłacania składek od niższej podstawy wymiaru mogą skorzystać wyłącznie osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów o działalności gospodarczej lub innych przepisów szczególnych. Poza zakresem podmiotowym art. 18a pozostały osoby wymienione w art. 8 ust. 6 pkt 2, 3 i 4, tj. twórcy i artyści, osoby prowadzące działalność w zakresie wolnego zawodu oraz wspólnicy jednoosobowych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością i wspólnicy spółki jawnej, komandytowej lub partnerskiej.

Ponadto od dnia 1.06.2006 r. osoby prowadzące pozarolniczą działalność, o której mowa w art. 8 ust. 6 pkt 1, mające ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy, podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym do czasu ustalenia prawa do emerytury. Również w tym przypadku poza zakresem podmiotowym pozostały osoby wymienione w art. 8 ust. 6 pkt 2, 3 i 4 ustawy. Interpretacja rozszerzająca przepisów, które wejdą w życie 1.06.2006 r. (obowiązek opłacania składek przez rencistów prowadzących działalność gospodarczą) wzbudza uzasadniony sprzeciw omawianej grupy osób wymienionych w art. 8 ust. 6 pkt 2, 3 i 4.

Inf.1-3/2006, str.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: