Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. w sprawie zasad przeprowadzania egzaminu zawodowego na aplikacji adwokackiej i notarialnej (kontynuacja wystąpienia z dnia 25.02.2006 r.) z dnia 2006-04-06.

Adresat:
MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI
Sygnatura:
RPO/517255/05/I/110.1 RZ
Data sprawy:
2006-04-06
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. w sprawie zasad przeprowadzania egzaminu zawodowego na aplikacji adwokackiej i notarialnej (kontynuacja wystąpienia z dnia 25.02.2006 r.).

Aplikanci, których termin zdawania egzaminu zawodowego przypadał w 2005 r., mimo wejścia w życie nowych przepisów mieli możliwość zdawania egzaminu na dotychczasowych zasadach. W ocenie Rzecznika możliwość taką powinni mieć także aplikanci, którzy rozpoczęli aplikację na wcześniejszych zasadach, lecz termin egzaminu przypada po 2005 r. Ponadto egzamin nie może obejmować wiedzy nie przewidzianej programem szkolenia, natomiast zgodnie z obowiązującymi przepisami został rozszerzony zakres egzaminu notarialnego o dziedziny prawa, które nie były objęte programem szkolenia. Rzecznik Praw Obywatelskich ponownie zwraca się o rozważenie podjęcia w trybie pilnym inicjatywy ustawodawczej zmierzającej do zmiany przepisów w celu umożliwienia złożenia egzaminu zawodowego na dotychczasowych zasadach aplikantom, którzy rozpoczęli aplikację przed wejściem w życie ustawy z dnia 30.06.2005 r. o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2006-07-13
Opis odpowiedzi:
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości (15.05.2006 r.) poinformował, że problemy poruszone w wystąpieniu Rzecznika mają ścisły związek z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19.04.2006 r. (sygn. akt K 6/06) dotyczącym skargi Naczelnej Rady Adwokackiej o zbadanie zgodności z Konstytucją niektórych uregulowań wprowadzonych ustawą z dnia 30.06.2005 r. w sprawie zmiany ustawy - Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw. Udzielenie odpowiedzi nastąpi po nadesłaniu uzasadnienia wyroku przez Trybunał Konstytucyjny, bowiem w toku dalszych prac legislacyjnych niezbędne będzie uwzględnienie argumentów przytoczonych w uzasadnieniu tego wyroku.




2. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości (12.06.2006 r.) poinformował, że w Ministerstwie podjęto prace legislacyjne uwzględniające treść wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19.04.2006 r. (sygn. akt K 6/06). Trybunał Konstytucyjny stwierdził m.in., że do aplikantów adwokackich, których termin egzaminu przypadł na rok 2005 oraz do aplikantów, dla których termin egzaminu przypada na okres po 31.12.2005 r., mogą być zastosowane zróżnicowane zasady przeprowadzenia egzaminu. W ocenie Ministerstwa nie jest możliwy powrót do rozwiązań sprzed wejścia w życie ustawy z dnia 30.06.2005 r., tj. przeprowadzania egzaminów korporacyjnych także w okresie przejściowym. Nie można przyjąć, iż prawo do zdawania egzaminu zawodowego jako egzaminu korporacyjnego jest prawem nabytym osób odbywających aplikacje.