Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Przewodniczącej Sejmowej Komisji Finansów Publicznych w sprawie zasad opodatkowania alimentów wypłacanych na rzecz osób innych niż dzieci z dnia 2006-04-21.

Adresat:
SEJM KOMISJA FINANSÓW PUBLICZNYCH
Sygnatura:
RPO/514676/05/VI/620.1 RZ
Data sprawy:
2006-04-21
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Przewodniczącej Sejmowej Komisji Finansów Publicznych w sprawie zasad opodatkowania alimentów wypłacanych na rzecz osób innych niż dzieci.

W związku z zapowiadanymi zmianami zasad opodatkowania dochodów ludności Rzecznik przedstawił opracowanie "Uwagi do opodatkowania alimentów wypłacanych na rzecz osób innych niż dzieci". Opracowanie to zostało przedstawione w dniu 20.09.2005 r. ówczesnemu Ministrowi Finansów. W ocenie Rzecznika nie można zgodzić się ze stanowiskiem prezentowanym w dwóch kolejnych odpowiedziach przedstawionych przez Podsekretarzy Stanu w Ministerstwie Finansów, iż opodatkowanie świadczeń, o których mowa w opracowaniu (alimentów na rzecz osób innych niż dzieci - art. 60-61 i 128-144 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, świadczeń na zaspokojenie potrzeb rodziny z art. 27 oraz wynagrodzeń wypłacanych w trybie art. 28 tego Kodeksu) nie narusza wzorców konstytucyjnych. Zgadzając się ze stanowiskiem, że w omawianym przypadku nie zachodzi podwójne opodatkowanie w sensie prawnym, Rzecznik stwierdził, że zachodzi jednak podwójne opodatkowanie w sensie ekonomicznym, o którym można mówić wtedy, gdy brak jest identyczności podmiotów, a dany przedmiot opodatkowania - w tym przypadku dochód, jest podwójnie obciążony pod względem podatkowym. Tak jest w przypadku opodatkowania omawianych świadczeń jako przychodu osoby uprawnionej, w sytuacji gdy są one wypłacane przez osobę zobowiązaną z dochodów już opodatkowanych (wynagrodzenia za pracę, emerytury, przychodu z działalności gospodarczej).

Prośba o ponowne rozważenie poglądów w sprawie niekonstytucyjności opodatkowania alimentów oraz świadczenia na zaspokojenie potrzeb rodziny.

Rzecznik Praw Obywatelskich stwierdził, iż nie może zaakceptować sytuacji, w której alimenty wypłacane na rzecz osób innych niż dzieci oraz świadczenie na zaspokojenie potrzeb rodziny i świadczenia na zapewnenie w okresie połogu środków utrzymania matce dziecka stanowią przychód podlegający opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: