1. w sprawie przepisów ograniczających policjantom prawo do obrony w postępowaniu dyscyplinarnym z dnia 2006-08-28.
1. w sprawie przepisów ograniczających policjantom prawo do obrony w postępowaniu dyscyplinarnym.
Podczas wizyty pracowników Biura Rzecznika Praw Obywatelskich w Komendzie Powiatowej Policji w Kłodzku, na spotkaniu z przedstawicielami zarządu Terenowego Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Policjantów, podniesiono kwestię ograniczonego prawa wglądu w akta, w toku postępowania dyscyplinarnego funkcjonariuszy Policji. Ograniczenia w zakresie realizowania prawa do obrony w postępowaniu dyscyplinarnym zawiera jedynie ustawa o Policji. Pozostałe służby mundurowe takich ograniczeń nie przewidują. Przedmiotowe ograniczenia, zdaniem Rzecznika naruszają postanowienia art. 32 ust. 1 Konstytucji. Również pozostawienie rzecznikowi dyscyplinarnemu możliwości decydowania o udostępnieniu obwinionemu akt postępowania dyscyplinarnego stanowi - zdaniem Rzecznika - naruszenie prawa do obrony w wymiarze materialnym, określonym w art. 42 ust. 2 Konstytucji. Rzecznik dyscyplinarny, z uwagi na fakt, iż z przełożonym dyscyplinarnym łączy go stosunek podległości służbowej może odmówić obwinionemu udostępnienia akt. Na odmowę obwinionemu przysługuje co prawda zażalenie, jednak do przełożonego dyscyplinarnego, któremu z różnych przyczyn może zależeć na ukaraniu funkcjonariusza. Z kierowanych do Rzecznika Praw Obywatelskich skarg wynika, iż praktyka odmawiania obwinionym możliwości zapoznania się z materiałami postępowania nie należy do rzadkości. Wobec powyższego Rzecznik zwrócił się do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z prośbą o rozważenie możliwości podjęcia inicjatywy ustawodawczej w celu dostosowania norm ograniczających prawo do obrony w postępowaniu dyscyplinarnym do standardów konstytucyjnych.
Inf. 4-6/2006, str.
Prośba o udzielenie odpowiedzi na wystąpienie RPO z dnia 10.05.2006 r.