Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie niejednolitego stanowiska organów podatkowych odnośnie stawek podatku od towarów i usług w przypadku montażu kotłów centralnego ogrzewania przez ich producentów z dnia 2004-12-03.

Adresat:
MINISTERSTWO FINANSÓW
Sygnatura:
RPO/486055/04/VI/620.2 RZ
Data sprawy:
2004-12-03
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie niejednolitego stanowiska organów podatkowych odnośnie stawek podatku od towarów i usług w przypadku montażu kotłów centralnego ogrzewania przez ich producentów.

Do Biura Rzecznika Praw Obywatelskich wpłynęła skarga producenta kotłów centralnego ogrzewania. Skarżący wskazuje na konieczność ujednolicenia stanowiska organów podatkowych, które obecnie prowadzi do nieuzasadnionego zróżnicowania sytuacji producentów kotłów centralnego ogrzewania na gruncie podatku od towarów i usług przez to, że niektóre organy podatkowe mogą dopuszczać możliwość stosowania przez producenta kotłów montującego swoje wyroby stawki 7% do usługi montażu, jeżeli umowa przewiduje odrębne rozliczenie zużytych materiałów i wykonywanej usługi, zaś inne organy nie będą dopuszczały takiej możliwości prezentując pogląd, że czynność montowania kotłów centralnego ogrzewania przez ich producentów podlega opodatkowaniu stawką 22%. Podobne wątpliwości istnieją w przypadku opodatkowania montażu okien i drzwi w przypadku gdy montaż dokonywany jest przez ich producentów. Problem ten był przedmiotem wystąpienia do Ministra Finansów z dnia 27.10.2004 r. (RPO-480160-VI/04).

Inf. 10-12/2004, str. 53

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2005-10-03
Opis odpowiedzi:
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów (29.12.2004 r.) poinformował, że Ministerstwo Finansów udzieliło stosownych wyjaśnień zarówno indywidualnym wnioskodawcom jak i przedstawicielom organów podatkowych, włącznie z publikacją oficjalnego stanowiska na stronach internetowych Ministerstwa. W przypadku stwierdzenia dalszych rozbieżności w omawianym zakresie, Minister Finansów podejmie działania w celu dokonania interpretacji przepisów w drodze wykładni urzędowej. Zastosowanie w tym przypadku ulgi w postaci zaniechania poboru podatku byłoby niezasadne. Zaniechany byłby tylko pobór podatku, bez obniżenia stawki podatku, a tym samym bez obniżenia ceny. Wprowadzenie stawki obniżonej na materiały budowlane jest niemożliwe ze względu na przepisy prawa unijnego. Uwzględniając jednak specyfikę sytuacji związanej z montażem drzwi i okien przez producentów w obiektach budownictwa mieszkaniowego, Minister Finansów przygotował projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, który musi być jednak poddany ocenie m.in. co do zgodności z przepisami unijnymi.
Inf. 10-12/2004, str. 28
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów (29.12.2004 r.) poinformował, że Ministerstwo Finansów udzieliło stosownych wyjaśnień zarówno indywidualnym wnioskodawcom jak i przedstawicielom organów podatkowych, włącznie z publikacją oficjalnego stanowiska na stronach internetowych Ministerstwa. W przypadku stwierdzenia dalszych rozbieżności w omawianym zakresie, Minister Finansów podejmie działania w celu dokonania interpretacji przepisów w drodze wykładni urzędowej. Zastosowanie w tym przypadku ulgi w postaci zaniechania poboru podatku byłoby niezasadne. Zaniechany byłby tylko pobór podatku, bez obniżenia stawki podatku, a tym samym bez obniżenia ceny. Wprowadzenie stawki obniżonej na materiały budowlane jest niemożliwe ze względu na przepisy prawa unijnego. Uwzględniając jednak specyfikę sytuacji związanej z montażem drzwi i okien przez producentów w obiektach budownictwa mieszkaniowego, Minister Finansów przygotował projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, który musi być jednak poddany ocenie m.in. co do zgodności z przepisami unijnymi.
Inf. 10-12/2004, str. 54