Wystąpienie Rzecznika do Prezesa Rady Ministrów w sprawie przepisów dotyczących stosowania środków przymusu bezpośredniego zostało przekazane do wiadomości Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego z dnia 2007-07-18.
Wystąpienie Rzecznika do Prezesa Rady Ministrów w sprawie przepisów dotyczących stosowania środków przymusu bezpośredniego zostało przekazane do wiadomości Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Wystąpienie do Prezesa Rady Ministrów w sprawie przepisów dotyczących stosowania środków przymusu bezpośredniego.
W wyniku badań przeprowadzonych w Biurze RPO ustalono, że problem podstaw prawnych stosowania środków przymusu bezpośredniego dotyka podstawowych, gwarantowanych konstytucyjnie, praw i wolności obywatelskich: wolności i nietykalności osobistej. Rzecznik zwrócił uwagę na formalny aspekt ograniczania praw i wolności obywatelskich, do jakiego dochodzi w wyniku stosowania środków przymusu bezpośredniego, a mianowicie wynikającą z Konstytucji RP zasadę, iż ograniczenie w zakresie korzystania z konstytucyjnej wolności wymaga formy ustawy. Zgodnie z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego skoro ograniczenia mogą być ustanawiane wyłącznie w ustawie to powstaje nakaz kompletności unormowania ustawowego, które powinno samodzielnie określać wszystkie podstawowe elementy ograniczenia danego prawa i wolności, tak aby na podstawie przepisów ustawy można było wyznaczyć kompletny zarys tego ograniczenia. Niedopuszczalne jest przyjmowanie w ustawie uregulowań blankietowych, pozostawiających swobodę normowania ostatecznego kształtu tych ograniczeń, a w szczególności wyznaczania zakresu ograniczeń. Zdaniem Rzecznika, aby przepisy dotyczące stosowania środków przymusu bezpośredniego spełniały powyższe wymogi powinny zawierać możliwie jak najdokładniejsze określenie przesłanek użycia środków przymusu bezpośredniego uzupełnione przez precyzyjne wskazanie celów stosowania tych środków, a także rodzaje środków dostępnych funkcjonariuszom poszczególnych służb oraz podstawowe zasady ich użycia