Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Budownictwa w sprawie potrzeby wprowadzenia środka zaskarżenia od postanowienia w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych (kontynuacja wystąpienia z dnia 22.11.2006 r.) z dnia 2007-08-02.

Adresat:
MINISTERSTWO BUDOWNICTWA
Sygnatura:
RPO/534593/06/IV/403.5 RZ
Data sprawy:
2007-08-02
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Cywilnego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Budownictwa w sprawie potrzeby wprowadzenia środka zaskarżenia od postanowienia w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych (kontynuacja wystąpienia z dnia 22.11.2006 r.).

W projekcie nowej ustawy Prawo budowlane odpowiednikiem art. 48 dotychczasowej ustawy jest zasadniczo art. 99 i 100 projektu ustawy, regulujący czynności organów w przypadku stwierdzenia budowy obiektu budowlanego lub jego części bez wymaganej zgody budowlanej. Organ nadzoru wstrzymuje wówczas, w drodze postanowienia, prowadzenie robót budowlanych oraz określa wymagania dotyczące niezbędnych zabezpieczeń budowy. Następnie prowadzone jest postępowanie wyjaśniające. W zależności od ustaleń, organ nadzoru wydaje decyzję nakazującą rozbiórkę obiektu bądź wszczyna postępowanie w sprawie legalizacji obiektu budowlanego. W postępowaniu legalizacyjnym na inwestora nakładany jest w drodze postanowienia obowiązek przedłożenia 3 egzemplarzy projektu budowlanego wraz z operatem szacunkowym wartości obiektu. W razie konieczności uzupełnienia lub zmiany projektu budowlanego organ nakłada na inwestora, w drodze postanowienia, obowiązek uzupełnienia lub zmiany projektu budowlanego. Dopiero na tym etapie inwestor może złożyć zażalenie na postanowienie dotyczące uzupełnienia lub zmiany projektu budowlanego. Strona postępowania administracyjnego nie może kwestionować oceny organu w zakresie tego, czy budowa stanowi samowolę budowlaną, ani w zakresie zasadności nałożonych na stronę wymogów. W związku z powyższym Rzecznik ponownie zwraca się o rozważenie możliwości dokonania zmian w projekcie ustawy.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: