Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

Wniosek do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie zapisów w Karcie Nauczyciela pozbawiających nauczycieli zatrudnionych w przedszkolach niepublicznych prawa do wcześniejszego przejścia na emeryturę (sygn. akt K 65/07).

Do Rzecznika wpływają skargi od nauczycieli zatrudnionych w przedszkolach niepublicznych w związku z wyłączeniem stosowania wobec nich art. 88 ustawy - Karta Nauczyciela, umożliwiającego nauczycielom przechodzenie na wcześniejszą emeryturę. Skarżący podkreślają, iż prawa do takiej emerytury nie nabywa w szczególności nauczyciel, który po okresie pracy, często wieloletniej, w przedszkolu publicznym kontynuował pracę w zawodzie nauczyciela w tej samej placówce, tyle tylko, że mającej już status przedszkola niepublicznego. W opinii Rzecznika nie może budzić wątpliwości stanowisko, że w powszechnie obowiązującym systemie emerytalnym nie powinno dochodzić do faworyzowania pracowników tzw. sfery publicznej. Rzecznik złożył wniosek o stwierdzenie niezgodności art. 91 b ust. 2 pkt 4 ustawy - Karta Nauczyciela w zakresie, w jakim w związku z art. 1 ust. 2 pkt 2 lit. b przepis ten wyłącza stosowanie art. 88 ust. 1 tej ustawy do nauczyciela zatrudnionego w przedszkolu niepublicznym w wymiarze co najmniej połowy obowiązkowego wymiaru zajęć z zasadą równości wyrażoną w art. 32 w związku z zasadą sprawiedliwości społecznej wyrażoną w art. 2 Konstytucji RP. Zdaniem Rzecznika, skoro w systemie emerytalno-rentowym nabywanie uprawnień do świadczeń nie jest uzależnione od statusu pracodawcy, to tym bardziej nauczycielska emerytura bez względu na wiek, traktowana jako przywilej nauczycieli w stosunku do innych grup pracowniczych objętych podstawowym modelem obowiązkowego systemu emerytalno-rentowego, nie powinna być uzależniona od typu szkół, przedszkoli czy placówek.