Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

Przystąpienie do postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym ze skargi Danieli W., Kazimiery Ł., Doroty W., Marioli Ł. na postanowienie Ministra Gospodarki z dnia 4.08.2007 r. utrzymujące w mocy postanowienie z dnia 9.07.2007 r. zwracające wspólny wniosek skarżących z dnia 23.05.2007 r. o przyznanie na zasadzie art. 160 k.p.a. odszkodowania za szkodę powstałą na skutek niezgodnego z prawem upaństwowienia przedsiębiorstwa.

Minister Gospodarki postanowieniem z dnia 9.07.2007 r. zwrócił skarżącym ich wniosek, wskazując w uzasadnieniu postanowienia, że roszczenia odszkodowawcze skarżących powinny być dochodzone na drodze cywilnej, w trybie określonym w art. 417 (1) § 2 k.c. Zdaniem Rzecznika prezentowane stanowisko wynika z błędnej wykładni art. 5 ustawy z dnia 17.06.2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw. Przepis ten określa, że do zdarzeń i stanów prawnych powstałych przed dniem wejścia w życie tej ustawy stosuje się przepis art. 160 k.p.a. w brzmieniu obowiązującym do dnia jej wejścia w życie. Minister Gospodarki przyjął, że zdarzeniem prawnym w rozumieniu tego przepisu było wydanie ostatecznej decyzji nieważnościowej Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 5.04.2005 r., która otworzyła uprawnionym stronom możliwość dochodzenia od Skarbu Państwa odszkodowania z tytułu wadliwych orzeczeń administracyjnych w sprawie upaństwowienia przedsiębiorstwa, podczas gdy w ocenie Rzecznika zdarzeniem prawnym kształtującym stan prawny było wydanie orzeczeń dotkniętych wadą nieważności, co do których stwierdzono, iż zostały wydane z naruszeniem prawa.

Rzecznik wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz postanowienia go poprzedzającego.