Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego w sprawie ograniczeń w udzielaniu kredytów osobom nie posiadającym zameldowania z dnia 2008-01-25.

Adresat:
KOMSJA NADZORU FINANSOWEGO
Sygnatura:
RPO/577337/07/VI/614.1 RZ
Data sprawy:
2008-01-25
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego w sprawie ograniczeń w udzielaniu kredytów osobom nie posiadającym zameldowania.

Z informacji napływających do Rzecznika wynika, że banki wymagają od osób bezdomnych poręczenia żyrantów przy ubieganiu się o kredyty małej wysokości, mimo że osoby te posiadają zatrudnienie lub otrzymują świadczenia emerytalno-rentowe. Wymogi takie nie są natomiast formułowane w odniesieniu do potencjalnych kredytobiorców posiadających zameldowanie. Praktyka taka nasuwa, zdaniem Rzecznika, duże wątpliwości co do zgodności z prawem oraz zasadami prawa bankowego i Konstytucji RP.

Tymczasem, zgodnie z art. 70 ust. 2 pkt 1 ustawy z 29.08.1997 r. - Prawo bankowe, bank może udzielić kredytu pod warunkiem ustanowienia szczególnego sposobu zabezpieczenia spłaty kredytu tylko wówczas, gdy potencjalny kredytobiorca nie posiada zdolności kredytowej. Przez zdolność kredytową rozumie się zdolność do spłaty zaciągniętego kredytu, wraz z odsetkami, w terminach określonych w umowie.

Zgodnie z art. 32 Konstytucji RP wszyscy są równi wobec prawa i nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny. Równość wobec prawa oznacza przede wszystkim takie samo traktowanie podmiotów w jednakowych okolicznościach. W niniejszej sprawie istnieje niebezpieczeństwo różnicowania sytuacji osób ze względu na ich status mieszkaniowy. Wobec powyższego Rzecznik zwrócił się o zajęcie stanowiska w przedmiotowej sprawie.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: