Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości w sprawie niezgodności z Konstytucją upoważnienia do określenia w przepisach wykonawczych zasad zwrotu różnicy w opłatach czynszowych, zawartego w ustawie o Służbie Więziennej z dnia 2008-02-06.

Adresat:
MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI
Sygnatura:
RPO/428351/03/V/507.3 RZ
Data sprawy:
2008-02-06
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Cywilnego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości w sprawie niezgodności z Konstytucją upoważnienia do określenia w przepisach wykonawczych zasad zwrotu różnicy w opłatach czynszowych, zawartego w ustawie o Służbie Więziennej.

Rzecznik ponownie zwrócił uwagę na art. 95 ust. 2 ustawy z dnia 26.04.1996 r. o Służbie Więziennej zawierający upoważnienie do określenia zasad zwrotu różnicy w opłatach czynszowych dla funkcjonariuszy Służby Więziennej oraz przypadki, w których zwrot opłaty nie przysługuje. Przepis ten zawiera upoważnienie do uregulowania materii, która w ogóle nie jest regulowana na poziomie ustawy. Ustawa o Służbie Więziennej nie określa bowiem istoty świadczenia polegającego na zwrocie różnicy w opłatach czynszowych oraz nie wskazuje celu, jaki świadczenie to ma spełniać. Przepis ten jest więc niezgodny z art. 92 ust. 2 Konstytucji RP.

Rzecznik nie podejmował dotąd działań zmierzających do zaskarżenia kwestionowanego przepisu do Trybunału Konstytucyjnego, bowiem kolejni Ministrowie Sprawiedliwości zapowiadali w korespondencji prowadzonej z Rzecznikiem dokonanie odpowiednich zmian legislacyjnych w tym zakresie, które jednak nie zostały wprowadzone.

Wobec powyższego Rzecznik zwrócił się z prośbą o poinformowanie, czy toczą się prace legislacyjne dotyczące zmiany ustawy o Służbie Więziennej we wskazanym zakresie, a jeśli nie, to o rozważenie pilnej konieczności ich podjęcia.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: