Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Finansów w sprawie ograniczeń w prowadzeniu działalności gospodarczej polegającej na pośredniczeniu w zwrocie podatku VAT podróżnym z dnia 2008-03-20.

Adresat:
MINISTERSTWO FINANSÓW
Sygnatura:
RPO/580587/08/VI/610 RZ
Data sprawy:
2008-03-20
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Finansów w sprawie ograniczeń w prowadzeniu działalności gospodarczej polegającej na pośredniczeniu w zwrocie podatku VAT podróżnym.

Rzecznik przedstawił zastrzeżenia do art. 127 ust. 5-11c ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług. Ze skargi do Rzecznika wynikało, iż regulacje zawarte w tym przepisie, w zakresie, w jakim nakładają obowiązki na podatników dokonujących zwrotu VAT podróżnym w ramach prowadzonej przez nich działalności gospodarczej, stanowią ograniczenie konstytucyjnej zasady swobody działalności gospodarczej.

Prawo podatników prowadzących działalność w zakresie dokonywania zwrotu podatku VAT podróżnym uzależnione zostało od spełnienia przez nich szeregu warunków. Działalność w zakresie zwrotu podatku podróżnym nie została wymieniona w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej jako podlegająca jakiejkolwiek formie reglamentacji. Katalog dopuszczalnych prawem ograniczeń w swobodnym prowadzeniu działalności jest katalogiem zamkniętym i stanowi wyjątek od konstytucyjnej zasady wolności prowadzenia działalności gospodarczej.

Usługa zwrotu podatku VAT podróżnym jest powszechnie znana na świecie i z powodzeniem stosowana w innych krajach UE. Najlepszą i najbardziej pożądaną z rynkowego punktu widzenia sytuacją jest istnienie w Polsce firm pośredniczących w zwrocie podatku VAT podróżnym bez żadnych zaświadczeń, koncesji, licencji i szczególnych warunków.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: