Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie potrzeby rozszerzenia kręgu podmiotów uprawnionych do wykonywania prac scaleniowo - wymiennych o osoby, które posiadają uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii z dnia 2008-03-28.

Adresat:
MINISTERSTWO ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
Sygnatura:
RPO/584352/08/IV/402.5 RZ
Data sprawy:
2008-03-28
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Cywilnego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie potrzeby rozszerzenia kręgu podmiotów uprawnionych do wykonywania prac scaleniowo - wymiennych o osoby, które posiadają uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii.

W związku z napływającymi do Rzecznika skargami dotyczącymi ograniczania swobody działalności gospodarczej w ustawie z dnia 26.03.1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów, zasadne Rzecznik zwrócił się z prośbą o rozważenie podjęcia inicjatywy ustawodawczej w odniesieniu do powyższej ustawy.

Przedsiębiorcy geodezyjni podnoszą bowiem, iż obowiązujący od 8.06.2004 r. przepis art. 3 ust. 4 tej ustawy narusza gwarantowaną przez Konstytucję wolność działalności gospodarczej wskutek pozbawienia podmiotów prywatnych wykonawstwa urządzeniowo - rolnego dostępu do prac scaleniowo - wymiennych. Zgodnie z tym przepisem, prace scaleniowo-wymienne koordynuje i wykonuje samorząd województwa przy pomocy jednostek organizacyjnych przekazanych mu na podstawie art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13.10.1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną lub jednostek utworzonych przez ten samorząd do realizacji tych zadań. W poprzednim stanie prawnym nie występowały ograniczenia podmiotowe w dostępie do prac scaleniowo - wymiennych.

Zdaniem wnioskodawców, taki zapis ustawy ma charakter dyskryminacyjny, bowiem wyklucza podmioty posiadające takie same uprawnienia zawodowe jak jednostki podległe samorządom województwa z dostępu do prac scaleniowo - wymiennych. W opinii Rzecznika zasadne jest rozszerzenie kręgu podmiotów uprawnionych do wykonywania prac scaleniowo - wymiennych o osoby, które posiadają uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: