Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Infrastruktury w sprawie nieprawidłowej regulacji dotyczącej wskaźników zmian cen nieruchomości z dnia 2008-03-26.

Adresat:
MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY
Sygnatura:
RPO/555284/07/IV/406.5 RZ
Data sprawy:
2008-03-26
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Cywilnego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Infrastruktury w sprawie nieprawidłowej regulacji dotyczącej wskaźników zmian cen nieruchomości.

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami, wskaźniki zmian cen nieruchomości powinny być corocznie ogłaszane przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w drodze obwieszczeń, w Dzienniku Urzędowym RP "Monitor Polski". Pomimo wyraźniej delegacji ustawowej, od daty wejścia w życie ustawy o gospodarce nieruchomościami, Prezes GUS nie opublikował wskaźników zmian cen nieruchomości. Powodem jest okoliczność, że wskaźnik zmian cen nieruchomości nie jest mierzalną kategorią statystyczną.

Kształt art. 5 ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami uniemożliwia jego praktyczne wykorzystanie. Zbyt szerokie sformułowanie mówiące o wskaźnikach zmian cen nieruchomości i co za tym idzie, zbyt szeroko zakreślona delegacja ustawowa, wyłącza obliczenie i ogłoszenie takiego wskaźnika.

Uniemożliwia tym samym dokonanie właściwej waloryzacji świadczenia pieniężnego przyznanego z tytułu rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP w wyniku wypędzenia z byłego terytorium RP lub jego opuszczenia w związku z wojną rozpoczętą w 1939 r., zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8.07.2005 r. Z uwagi na powyższe, Rzecznik zwrócił się z prośbą o zainteresowanie się przedstawionym problemem oraz zainicjowanie prac nad przystosowaniem upoważnienia zawartego w art. 5 ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami do tego, aby mógł on stanowić rzeczywistą podstawę do ogłaszania przez Prezesa GUS właściwych analiz statystycznych.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: