Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Prezesa Rady Ministrów w sprawie równoczesnego sprawowania wysokich stanowisk w administracji publicznej z dnia 2008-04-11.

Adresat:
PREZES RADY MINISTRÓW
Sygnatura:
RPO/585658/08/I/103.3 RZ
Data sprawy:
2008-04-11
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Prezesa Rady Ministrów w sprawie równoczesnego sprawowania wysokich stanowisk w administracji publicznej.

Akcesja Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej stworzyła możliwość korzystania przez administrację publiczną z zasobów kadrowych osób zatrudnionych w organach Unii Europejskiej. Oceniając pozytywnie wysokie kwalifikacje oraz duże doświadczenie w zakresie spraw europejskich tychże osób, należy jednak zwrócić uwagę na istotną kwestię niepołączalności pewnych stanowisk, która nie zawsze wynika wprost z obowiązujących przepisów. Wątpliwości Rzecznika, jako organu stojącego na straży praw i wolności człowieka i obywatela, budzi ewentualność zaistnienia konfliktu interesów, jako sytuacji naruszającej prawo do dobrej administracji.

Zgodnie z doniesieniami prasowymi, dwie osoby zajmujące stanowisko odpowiednio: sekretarza i podsekretarza stanu w Komitecie Integracji Europejskiej, są jednocześnie zatrudnione w administracji unijnej - będąc w okresie sprawowania swojej funkcji w Polsce na bezpłatnych urlopach w Komisji Europejskiej oraz Parlamencie Europejskim. Sytuacja ta stawia pod znakiem zapytania bezstronność tych osób w kontaktach z powyższymi organami Unii Europejskiej. Możliwość prezentowania i dochodzenia polskich interesów musi być efektywna - także wtedy, gdy dotyczy zamierzeń sprzecznych z bieżącą oceną sytuacji przez dany organ wspólnotowy, zwłaszcza przez Komisję Europejską.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: