Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości w sprawie biegłych sądowych z dnia 2008-04-30.

Adresat:
MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI
Sygnatura:
RPO/587846/08/I/110 RZ
Data sprawy:
2008-04-30
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości w sprawie biegłych sądowych.

Rzecznik skierował wystąpienie w przedmiotowej sprawie w związku z publikacjami prasowymi na temat instytucji biegłego sądowego. Ustawa z dnia 27.07.2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych w art. 157 § 2 zawiera delegację do określenia przez Ministra Sprawiedliwości, w drodze rozporządzenia, "trybu ustanawiania biegłych sądowych, pełnienia przez nich czynności oraz zwalniania ich z funkcji". W tym samym trybie Minister może również określić szczegółowe zasady powoływania i działania zespołów biegłych sądowych. Minister Sprawiedliwości, korzystając z ustawowego upoważnienia, rozporządzeniem z dnia 24.01.2005 r. w sprawie biegłych sądowych odniósł się do bardzo szerokiego zakresu spraw związanych z powoływaniem, funkcjonowaniem i odwoływaniem biegłych sądowych. Cytowane upoważnienie ustawowe, wraz z wydanym na jej podstawie rozporządzeniem, może budzić wątpliwości natury konstytucyjnej. Tytułem przykładu można wskazać, iż w ustawie znajduje się jedynie delegacja do określenia "trybu ustanawiania biegłych", podczas gdy Minister rozporządzeniem określił m.in. czas pełnienia czynności przez biegłego, kwalifikacje do występowania w roli biegłego oraz ustanowił nadzór prezesa sądu okręgowego nad biegłymi.

Rzecznik zwrócił się o udzielenie informacji na temat prowadzonych w Ministerstwie Sprawiedliwości prac legislacyjnych, planowanego terminu ich zakończenia i ewentualnego wniesienia projektu ustawy do Sejmu.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: