Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Infrastruktury w sprawie zapewnienia zastępczych punktów poboru wody z dnia 2008-07-11.

Adresat:
MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY
Sygnatura:
RPO/551069/07/V/513 RZ
Data sprawy:
2008-07-11
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Cywilnego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Infrastruktury w sprawie zapewnienia zastępczych punktów poboru wody.

W odpowiedzi udzielonej Rzecznikowi na wcześniejsze wystąpienie w przedmiotowej sprawie, Minister Infrastruktury zajął stanowisko, zgodnie z którym określenie w ustawie miejsca usytuowania beczkowozów, tak aby każdej osobie niepłacącej za wodę zapewnić łatwy dostęp do beczkowozu, okazało się niemożliwe ze względów technicznych i ekonomicznych. Dlatego odstąpiono od ustawowego rozwiązania tego problemu. Jako podstawę do uregulowania w gminnym regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków kwestii zapewnienia zastępczych punktów poboru wody przyjęto przepis art. 19 ust. 2 pkt 7 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Jednak w ocenie Rzecznika brzmienie tego przepisu nie nakłada na przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne obowiązku uregulowania w projekcie regulaminu kwestii zastępczych punktów poboru wody. Przepis ten nie nakłada również na radę gminy obowiązku uchwalenia regulaminu, w którym zagadnienia te będą szczegółowo unormowane. Obowiązujące w tym zakresie przepisy nie rozwiązują problemów sygnalizowanych przez Rzecznika. Jeśli bowiem ani w przepisach ustawowych, ani też w normach prawa miejscowego, nie zostaną ujęte zagadnienia związane z zastępczymi punktami poboru wody, przedsiębiorstwa wodociągowe będą mogły je wskazywać dowolnie, co spowoduje problemy praktyczne.

Dlatego też Rzecznik ponownie zwrócił się o przeanalizowanie omawianej problematyki, zwłaszcza pod kątem doprecyzowania art. 19 ust. 2 omawianej ustawy, w zakresie nałożenia na przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne i gminy obowiązku zawarcia w regulaminach dostarczania wody i odprowadzania ścieków przepisów dotyczących zastępczych punktów poboru wody i zawarcia wytycznych dotyczących ich usytuowania w sposób zapewniający realny dostęp do wody dla obywateli.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: