Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie określania kompetencji zawodowych psychologów, w szczególności psychologów uprawnionych do wykonywania badań psychologicznych z zakresu transportu drogowego z dnia 2008-08-04.

Adresat:
MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ
Sygnatura:
RPO/573306/07/VI/623.3 RZ
Data sprawy:
2008-08-04
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie określania kompetencji zawodowych psychologów, w szczególności psychologów uprawnionych do wykonywania badań psychologicznych z zakresu transportu drogowego.

Niepokój Rzecznika budzi sytuacja, w której przedstawiciele Ministerstwa dokonują swobodnej interpretacji obowiązujących przepisów prawa zalecając Marszałkom Województw, aby naruszali prawo wydając zaświadczenia o wpisie do ewidencji psychologów uprawnionych do wykonywania badań psychologicznych z zakresu transportu i bezpieczeństwa ruchu drogowego osobom nie posiadającym - w myśl obowiązujących przepisów - prawa do wykonywania zawodu psychologa. Marszałek posiada jedynie uprawnienia do potwierdzenia kompetencji zawodowych w zakresie uprawnień psychologa transportu, nie posiada natomiast prawa do stwierdzenia, czy dana osoba nabyła kwalifikacje zawodowe psychologa. W konsekwencji wszystkie wpisy do ewidencji osób uprawnionych do przeprowadzania badań kierowców, dokonane przez marszałków, bez wcześniejszego wpisu na listę psychologów, są nieważne z mocy prawa.

Ponadto przeprowadzanie badań psychologicznych kierowców przez osoby nieuprawnione może skutkować nie dającym się przewidzieć obniżeniem poziomu bezpieczeństwa na drogach. W wystąpieniu z dnia 25 czerwca 2008 r. Rzecznik sugerował, iż istnieje potrzeba ustalenia, w ilu województwach samorząd zawodowy psychologów nie został powołany, aby określić jaka jest skala sygnalizowanego problemu. Przedstawiona sytuacja wymaga pilnej nowelizacji obowiązujących przepisów.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: